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主办：天则经济研究所 天则公用事业研究中心
一、目的
天则公用事业研究中心自2004年成立以来，始终关注公用事业改革的一举一动。继2003年中心在北京香山成功举办了第一期公用事业改革论坛及培训班，七年来，我们坚持不懈，以关注国计民生的点滴力量，助推公用事业改革，已成功举办多次论坛，研讨会，沙龙及培训活动。我们深知，言路广开，沟通交流之重要，并以此结识众多有识之士。几年来，我们的研究成果颇丰，这也得益于思想的分享给我们带来的智慧及心得。
此次，因有感于民间供热体制改革人士之热情，中心决定将本次研讨会定位为探讨当前供热体制改革中存在的种种问题并力图提供可行的改革方案，我们意在通过观点的交锋，使问题愈发明晰，思路更加开阔，从而使改革之路走得更加从容。
二、背景
近几年，随着改革开放和现代化的深入推进，城市基础设施建设得到了国家的高度重视，也成为普通市民普遍关心问题。作为城市基础设施管理体制的改革重要内容之一的城市供热体制改革，在城市管理改革中的地位也越来越重要。特别是北方城市的供热行业一直作为公用事业，由政府独家经营、福利供热、单位统包，不符合市场经济发展的要求，严重制约了城市供热行业的发展。搞好城镇供热体制改革，对于促进城市供热事业快速发展，提高居民生活质量，维护社会稳定，构建和谐社会都有非常重大的意义。
三、议题
研讨会将围绕以下议题展开探讨：
Ø 供热改革应从哪些方面入手？（住建部的战略是第一步解决“暗补变明补”，第二步实行“计量用热”）
Ø 供热改革推动的过程中政府的主导作用；
Ø 公用事业的特许经营、利润监管、热价公开何日成熟；
Ø 改革过程中，如何解决供热补贴的公平性；
Ø 如何解决低收入人群的采暖保障；
Ø 如何发挥立法和司法机构对热改的保驾护航作用？
Ø 为推动分户供热献计献策（政策方面）
四、时间与地点
2010年10月29日 周五 9：00-12：00
天则所会议室
五、参与人
政府机关，相关企业，学者，媒体
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