近日，中国社会科学院在京发布了《“十一五”期间中国省域经济综合竞争力发展报告》蓝皮书（以下简称蓝皮书）。蓝皮书显示，2010年，江苏、广东、上海三省市位列全国31个省级行政区经济综合竞争力前三名，与2006年相比，江苏上升了3位，广东保持不变，上海下降了2位。

　　2010年全国各省、市、区经济综合竞争力处于上游区（1至10位）的依次为：江苏省、广东省、上海市、北京市、浙江省、山东省、天津市、辽宁省、福建省、湖北省。在上游区前三名苏粤沪中，江苏和上海“互换位置”成为外界关注的焦点。

　　蓝皮书显示，与2006年相比较，排位上升的有11个省、市（区），上升幅度最大的是重庆市，排位上升了6位。而安徽省排位上升了4位，江苏省和江西省排位均上升了3位，内蒙古自治区、湖北省、海南省、四川省排位均上升了2位，贵州省、陕西省、青海省排位均上升了1位。

　　各省域的经济综合竞争力出现此消彼长的情况，全国区域间经济综合竞争力的差距在减小。蓝皮书主编李建平教授指出，中西部地区各省份经济综合竞争力平均而言提升比较快，与东部地区的差距呈现逐步缩小的趋势，在“十一五”期间，我国四大区域经济综合竞争力发展的协调性得到明显增强。

广东现状

　　外向型经济受冲击大，省域竞争形势严峻“从排名来看，还是基本符合现状的。”广东省社科院区域竞争力研究中心主任丁力对南方日报记者表示，外向型经济最为发达的广东，在经受国际金融危机和欧债危机等冲击后仍能继续保持第二位，实属不易。但也要看到，江苏等省发展迅猛，在经济总量上也大有赶超广东之势。当前，广东唯有继续加大产业结构调整、深化转型升级力度，方能在未来立于不败之地。

　　喜 与港澳台差距 明显缩小虽然排名座次不变，但从绝对数值来看，广东经济综合竞争力仍然保持着较快的上升趋势。广东2010年得分为49.7，比2006年的43.8高出5.9分，而整个东部地区只上升0.51分。东部地区2010年得分为46.77。

　　另外值得注意的是，广东经济综合竞争力与港澳台差距也在逐步缩小。

　　蓝皮书指出，总体而言，港澳台地区的经济综合竞争力没有太大的变化，但从相差分值来看，内地处于上游区的省市与香港、台湾的差距在明显缩小。上游区内部的省域经济分值不断上升，香港、台湾的分值下降，差距比较大。例如，2006年广东的分值43.8分，台湾的分值63.3分，相差19.5分；到2010年广东的分值49.7分，与台湾的分值56.4分相差6.7分，五年内差距缩小了12.8分。

　　蓝皮书指出，如果按照这一趋势发展，未来几年广东的经济综合竞争力将会赶上甚至超过台湾。这不仅仅是一种集体总量和增长率的比较，也是综合竞争力的比较。

　　忧 经济总量可能 被江苏赶超丁力表示，广东以外向型经济为主，受这轮国际金融危机影响冲击最大。过去30多年，广东依靠“三来一补”获得了飞速发展，也一直独占鳌头，但当前这种模式遇到了很大挑战，不仅面临国际经济环境恶化，国内还承受着来自环境、资源和成本等多方面的压力。

　　而“新贵”江苏近年来发展势头迅猛，在丁力看来，主要是因为，江苏舍得放下身段，内源型经济学浙江，外源性经济学广东，同时大打上海牌，承接了不少从上海转移出来的企业和产业。在吸引外资上，2010年FDI已经超过广东，但是总量还不如广东。

　　丁力认为，江苏所处区位条件得天独厚，外资要进入中国市场，选择进入上海、长三角是比较好的。此外，江苏工业基础、产业结构也更合理，重工业和先进制造业的步伐迈得比广东更扎实，同时也在进行腾龙换鸟类似的产业转移，但一直稳扎稳打。“按照目前这种发展势头下去，江苏的经济总量很快就可能会超过广东。”

深度分析

　　保证转型升级成功才是战略成功从省域竞争角度来看，广东面临的形势十分严峻。由于外向型经济比重过高，广东经济转型升级的压力和挑战也更大。专家认为，当前广东应该把注意力放到自身身上，而不要过多注重座次排名。正如省委书记汪洋所说，保持总量位次不变是战术胜利，保证转型升级成功才是战略成功。

　　丁力指出，尽管受到外贸增长速度下滑和产业转型升级的双重压力，但广东仍然稳坐第二把交椅，主要得益于几个方面：广东重工业比重上升，内源经济上升较快以及战略性新兴产业发展加快。

　　专家表示，随着我省工业经济结构调整深化，转型升级步伐加快，未来这些都将成为广东经济的核心竞争力。

重工业化程度上升

　　广东近年来抓住机会，适度发展重化工业，目前在湛江、茂名和阳江等地已经布满大项目，“现在回过头来看，当时决策是正确的”，这为广东产业结构增加厚度与深度，有利于广东延伸产业链条，发展先进制造业。据对亚洲新兴工业化国家和地区的研究，重化工业主导经济增长时间一般在15年左右。

　　省统计局发布的数据显示，广东重工业比重提升，工业经济的重型化特征继续强化。国际金融危机以来，中央政府实施了4万亿投资计划，广东刺激经济的资金重点投向基础设施、基础产业、先进制造业、重化工业和民生工程，有力地推动了重工业的发展。2009年4月份以来，广东重工业的增速一直高于轻工业，2011年，重工业增速继续领先轻工业，重工业的比重继续上升。轻重工的结构由2010年底的39.9︰60.1调整为2011年底的38.5︰61.5，重工业的比重提高了1.4个百分点。

内源经济发展较快

　　丁力认为，近年来，迫于外部冲击，广东被动进行了调整，在外商投资继续繁荣的情况下，内源型经济上升较快，表现在内销产品的比重提升，广东工业的外向依存度降低。

　　自国际金融危机以来，广东致力于开拓国内市场，实施系列扩大内需政策措施，推动经济发展由外向带动为主向内外需协调拉动转变，这一政策措施在近两年收到一定的成效，工业产品的内销增长快于外销，比重提升。广东工业产品的内销比重两年间提高了2.6个百分点。2011年，广东工业的外向依存度（工业品出口交货值占销售产值的比重）为29.8%，比2008年降低7.9个百分点，工业经济发展对外依赖性明显降低。

　　同时，广东民营工业比重提升，工业发展的内源动力增强。2011年，广东规模以上民营工业的发展明显快于外资工业，成为拉动内资经济增长的重要力量，促使广东工业的经济性质结构进一步向内源型经济倾斜。民营工业的比重从2010年底的27.6%提高到2011年底的28.3%；广东工业增加值的内外源结构由2010年底的48.8︰51.2调整为50.0︰50.0，内源型工业经济的比重比2009年底提高2.7个百分点。

　　此外，我省战略性新兴产业发展加快，现代产业体系建设有力推进。2011年，广东继续加快推进战略性新兴产业发展，一些战略性新兴产业产品投产或扩产，表现出良好的发展态势。

文章来源：南方日报(全国版）