根据中国科学院地理科学与资源研究所最新完成的《2010中国城市群发展报告》(以下简称《报告》),中国正在形成23个城市群。其中,长江三角洲城市群已跻身于国际公认的6大世界级城市群。在6大世界级城市群中,除长江三角洲城市群外,另5席分别是美国东北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、英国伦敦城市群、欧洲西北部城市群、日本太平洋沿岸城市群。
《报告》根据城市群评定的相关标准,认为中国正在形成的23个城市群呈现为“15+8”的空间结构格局。其中8个未达标的城市群为南北钦防(广西)、晋中、银川平原、呼包鄂、酒嘉玉、白兰西、黔中和滇中。其中,宁夏首府银川为龙头的沿黄城市群占一席之地。
《报告》对我国现在城市群的界定标准为“城市群内都市圈或大城市数量不少于3个,至少有1个特大或超大城市为核心”、“人口规模不低于2000万人”、“城市化水平大于50%,非农产业产值比率超过70%”、“人均GDP超过3000美元,经济密度大于500万元人民币/平方公里”。正是根据这些标准,《报告》做出“中国正在形成的23个城市群呈现为‘15+8’空间结构格局”的基本判断。
报告称,城市群是中国未来经济发展格局中最具活力和潜力的核心地区,是中国主体功能区战略中的重点和优化开发区,也是未来中国城市发展的重要方向。
《报告》对我国西部城市群发展做了分析,认为中国西部地区城市群是西部大开发的战略重点区和率先发展区,是西部地区未来经济发展格局中最具活力和潜力的核心地区。认为西部地区城市群的发展不仅影响着我国西部大开发战略实施的大局,更重要的是肩负着缩小东西部经济社会发展差距、全面建设小康社会、维护民族团结和国防安全的历史重任。
我国西部地区城市群由成渝城市群、关中城市群、南北钦防城市群、天山北坡城市群、银川平原城市群、呼包鄂城市群、兰白西城市群、酒嘉玉城市群、黔中城市群和滇中城市群共10个城市群组成。城市群基本上沿交通干线和大江大河流域发育,总体发育程度低,大部分处于快速发育阶段或发育雏形阶段;城市群紧凑度和空间结构稳定度低,大多数城市群处于低度紧凑和不紧凑状态;城市群投入产出效率偏低,且西北城市群的投入产出效率高于西南地区;城市群经济发展的差异显著,与东部地区城市群相比的发展差距很大。国家相关区域政策对推动西部地区城市群的形成发育起到了决定性作用。《报告》最后提出,我国西部地区城市群的总体发展目标和具体建设重点,对西部地区城市群可持续发展具有重要的指导意义。
《报告》中提到的中国目前23个正在形成的城市群中已经达标15个城市群为长江三角洲。依次排列为珠江三角洲、京津冀、山东半岛、辽东半岛、海峡西岸、长株潭、武汉、成渝、环鄱阳湖、中原、哈大长、江淮、关中、天山北坡。
(记者周志忠)
资料来源:人民网 |