武汉发展战略研究院解析5大国家中心城市

北京：服务业规模全国第一

北京荟萃了自元明清以来的中华文化，是全球拥有世界文化遗产最多的城市，是全国政治、交通、文化和对外交流中心，同时也是全国最大的科学技术研究基地和全国教育最发达的地区。

去年北京市GDP达到1.6万亿元，占全国的3.39%，居全国城市第2位。服务业规模达到1.2万亿元，居全国城市第一位，占三次产业比重全国最高。我国的银行总部和央企总部绝大多数设在北京，大企业数量全国最多，世界500强企业41家、中国500强企业100家。经过举办奥运会、亚运会等大型国际赛事，城市基础设施水平世界一流，城市功能大幅度提升，拥有亚洲第一大机场，轨道交通里程达到372公里，居全国城市第2位。是我国唯一入选全球前10名的国际会议城市。

天津：滨海新区促成国际港城快速发展

天津是近代北方最早对外开放的沿海城市之一，是著名的国际港口城市和生态城市，也是我国北方的海运与工业中心。自2006年滨海新区发展上升成为国家战略后，天津滨海新区成为我国发展最快的地区之一。

天津是北方经济中心、航运中心和开放门户。去年GDP达到1.12万亿元，占全国的2.37%，增速16.4%领跑全国，现代制造业尤其发达，拥有新型运载火箭生产基地、空客320飞机总装线、300万吨乙烯、超百万亿次高性能计算机等一批重大项目，拥有22家中国500强企业，去年工业总产值达到2.09万亿元，仅次于上海。作为我国北方最大外贸港口，天津去年货物吞吐量达4.48亿吨，居全球第5位，集装箱1150万标箱。

上海：内地最大城市瞄准国际中心城市

上海1843年开埠后成为近代中国最开放的城市，在较短时间内一跃成为远东第一大城市。今天的上海作为中国内地第一大城市，拥有中国最大的外贸港口、最大的工业基地，是中国内地的经济、金融、贸易和航运中心。凭借强大经济实力和影响力，上海早已将眼光投向了建设国际中心城市的更远大目标。

上海的综合经济实力一直居全国城市之首，去年GDP达到1.92万亿元，占全国的4.07%。是中国最大的工业基地，具备最为完整的工业体系，去年工业总产值达到3.2万亿元，居全国城市第一位。是全国外资银行最多、最集中的城市，进出口总额最大的城市。是全国国际和地区航线最多的城市，去年港口货物吞吐量居全球第一位。

广州：非直辖市晋身国家中心城市

广州是中国历史上最悠久、最大的对外通商口岸，世界著名的港口城市，是海上丝绸之路的起点，现在是中国最主要的对外开放城市之一。

在国家中心城市中，广州是唯一的非直辖市，在经过多年的努力和争取后，广州被确定为国家中心城市，既是广州历史地位作用和客观综合实力的必然，也是国家区域发展战略的体现。

作为华南经济中心和我国最重要的商业中心，广州去年GDP达到1.23万亿元，占全国的2.61%，工业总产值1.58万亿元，都居全国城市第3位。广州还拥有南方最大的外贸港口，去年货物吞吐量居全球第4位。

阮成发还特别提到，举办亚运会推动广州城市面貌、城市功能发生脱胎换骨的变化。

重庆：区域中心城市跃至国家中心城市

重庆是长江上游地区经济中心和金融中心，内陆出口商品基地和扩大对外开放的先行区，我国重要的现代制造业基地，中央实施西部大开发的开发地区以及国家统筹城乡综合配套改革试验区，国家历史文化名城。

武汉发展战略研究院的报告中指出，当前重庆在政治、经济、社会、文化等方面实力及影响力还难与上海、北京、天津及广州比肩，全国城镇体系规划（2006—2020）将重庆由区域中心城市提升至国家中心城市，表明了国家区域发展战略的导向变化和对重庆发展的殷切期盼。

作为内陆出口商品加工基地、西南综合交通枢纽，重庆近年来发展势头也十分迅猛，去年GDP达到1万亿元，占全国的2.12%，居全国城市第5位，增速与天津并列领跑全国；全社会固定资产投资7632万亿元，居全国城市第一位。

上世纪初只有大上海和大武汉

大上海，大武汉。上世纪称得上“大城市”的，武汉是“双子星”之一。

武汉发展战略研究院一个由10余人组成的课题组研究指出，从19世纪中叶起，武汉开始向全国重要的中心城市发展迈进，到20世纪初基本确立全国重要的中心城市地位，中心城市地位和作用一直延续到上世纪80年代中期。

明清时代开始，我国商品经济萌芽，武汉成为“楚中第一繁盛处”，号称“九省通衢”，汉口被誉为中国四大名镇之一。

这份研究报告指出，开埠通商带来商贸繁荣，使武汉成为比肩上海的商贸大都市。19世纪后期到20世纪30年代，武汉对外贸易额连续42年仅次于上海，位居全国第二；18年位居全国第三，占全国的10%。商贸的繁荣带动了金融业的发展，众多外国银行纷纷来汉设立分支机构，到1920年，汉口沿江一带聚集了20家外国银行和众多的国内银行，武汉成为内地最大的金融中心。

洋务运动开启了武汉工业化进程，使武汉成为和上海、天津并列的3大制造业中心之一。张之洞督鄂期间在汉兴办民用及军用工厂，奠定了武汉近代工业基础，汉阳铁厂成为当时亚洲一流的钢铁联合企业。报告中说，到1907年张之洞离鄂赴京时，武汉“驾乎津门、直追沪上”，已与上海、天津并列为中国3大制造业中心，冶金、竣工方面更是领先全国、独占鳌头。

开埠通商奠定了武汉在全国的商贸中心地位，洋务运动确立了武汉在全国工业版图中的领先地位。依靠工贸双驱动，武汉在近代历史上成为全国重要的经济、商贸、金融中心，基本确立了全国重要的中心城市地位。孙中山先生在《建国方略》中更是对武汉寄予厚望，提出要把武汉建成“略如纽约、伦敦之大”的大都市。

新中国成立后，城市迎来重新定位和“洗牌”机会，武汉备受国家青睐获得先机，延续了全国重要中心城市的地位。国家一批重大项目落户，武汉成为全国重要的重工业基地。

到上世纪80年代中期，武汉的工业总产值、工业固定资产原值、工业净产值以及利税额均列全国第4位，成为全国重要的工业基地。与此同时，科教资源聚集度仅次于北京和上海，大宗商品、物品的中转、集散作用更加突出，仍延续了全国重要中心城市的作用。

武汉建设国家中心城市的差距与优势

武汉离国家中心城市有多远?昨日的武汉市建设国家中心城市动员大会上，面对1400余名来自市内外各界参会人士，省委常委、武汉市委书记阮成发坦言，武汉当前与国内5个国家中心城市相比还有不少差距，同时也有6大优势。

差距

阮成发通过一些通常的量化指标，与5个国家中心城市对比找差距。

综合经济实力方面，去年武汉市地区生产总值6756亿元，仅为北京的42.2%、上海的35.2%、天津的60.4%、重庆的67.5%、广州的54.9%。产业发展方面，去年武汉市规模以上工业总产值7390亿元，只相当于上海的23%、天津的35%、广州的47%、北京的52%、重庆的61%。中国企业500强，武汉只有5家，北京有100家，上海30家、天津22家、广州15家，重庆也有9家。世界500强企业武汉仅有2家，北京有41家，上海也有5家。

城市功能方面，武汉市轨道交通通车里程仅为28.5公里，只是上海的6%、北京的7%、广州的12%，还没有一条真正意义上的地铁。去年武汉航空旅客吞吐量只有1246万人次，仅为北京的15.8%、上海的16%、广州的27%。航空货邮吞吐量仅为12.3万吨，是上海的3.5%、北京的7.5%、广州的10.4%、重庆的51.9%、天津的67.2%。港口集装箱吞吐量仅为71万标箱，是上海的2%、广州的5%、天津的6%，比重庆也低。

文化发展方面，去年武汉市文化产业增加值373亿元，仅为广州的52%，北京的20%。北京有图书馆25家、博物馆195家，上海分别为25家、120家，武汉市分别只有16家、52家。

阮成发说，武汉与这5个国家中心城市相比，总体上都有很大差距。与北京、上海相比，无论是经济总量、城市综合功能，还是城市影响力，都有巨大差距，是本质性的差距。但与重庆、广州相比，差距主要表现在经济总量上的暂时落后，或部分城市功能的阶段性滞后，并不存在本质性差距。对比分析后，大致可以明确武汉的主要差距和主攻方向。

优势

“面对差距，我们要有强烈的紧迫感，但也不能灰心丧气，更不能妄自菲薄。重要的是，要看到我们的优势，看到武汉的发展潜力。”阮成发一一列举，武汉建设国家中心城市有6大优势。

经济总量：3年后可赶上津穗现在水平

武汉市地区生产总值连续跨越了3000、4000、5000、6000亿元台阶，稳居中部省会城市首位，进入副省级城市第一方阵。目前仍处于强劲增长态势，今年可以超过8000亿元，明年可望近万亿元，接近重庆现在的水平，3年后可望赶上天津、广州现在的水平。

产业发展： 4大产业仅沪汉同时拥有

武汉已经形成完备的产业体系，在全国特大城市中同时拥有大汽车、大钢铁、大石化、大船舶产业的只有上海和武汉。光电子信息已是世界级产业集群，光纤光缆生产规模分别占国内、国际市场的66%、25%。建桥、常规潜艇制造、激光加工设备、工程勘察设计等一批产业已进入全国第一方阵。高端装备制造、白色家电等一批产业也有很好的基础。阮成发说，通过努力，这些产业完全可能在全国占据更重要位置。

城市功能：持续大规模城建提升城市功能

近几年，武汉市持续大规模推进城市建设，城建投入每年1000多亿元，二七长江大桥、天兴洲长江大桥等一批基础性、功能性、枢纽型项目建成，楚河汉街、国际博览中心、辛亥革命博物馆等一批标志性城市建筑投入使用，城市面貌发生巨大变化。同时，武汉市5条地铁线同步推进，二环、长江大道等重大项目已开工建设，这些项目的建成将使城市功能得到突破性的提升。

区位市场：进入内陆市场的“金钥匙”

武汉是我国经济地理中心，重要的综合交通枢纽，是内陆市场腹地和中部商品集散中心，被誉为进入中国内陆市场的“金钥匙”，具有承东启西、接南转北，吸引四面、辐射八方的区位优势，距5个国家中心城市都在1200公里左右，这是其他城市难以比拟的。

科教文化：科教实力仅次北京上海

武汉科教实力仅次于北京、上海，居全国第三，拥有两院院士59名，科研机构100个，高等院校85所，其中普通高等学校79所，在校大学生118万人，居全国城市之首。武汉有琴台音乐厅、琴台大剧院等一批国际一流的文化设施，已经建成投用的东湖欢乐谷、建设中的汉秀剧场、电影文化主题公园等都具有全国甚至世界领先水平。

自然资源：两江交汇格局世界少有

武汉市淡水资源丰富，大小湖泊166个，水域面积超过市域面积的1/4，居全国大城市之首。中国最大河流长江和最大支流汉江在市区交汇，形成三镇鼎立的天然格局，独特的城市形态构成的大格局、大气派，世界少有。这些是其他城市无法复制的优势。

除此之外，近些年来中部地区加快发展领跑全国，中央相继实施促进中部崛起、“两型”社会建设、自主创新示范等国家战略。省委、省政府明确表示支持武汉建设国家中心城市，全力支持武汉做大做强。尤其是广大干部通过“治庸问责”，工作作风、精神面貌有很大改观，城市投资发展环境明显改善。

阮成发表示，“人心思变，人心思进，武汉快速发展的强大气场已经形成，这些都是我们的发展之基、力量之源、信心之所在。”

我国的国家中心城市发展现状如何？武汉发展战略研究院课题组的一篇《国内外中心城市的发展轨迹分析及启示》报告对此进行了解析。

这份由多位专家联合研究的报告将中心城市分为国际、国家和区域3个层级。依据规划所载，我国现有北京、天津、上海、广州、重庆(主城)5大国家中心城市。我国的区域中心城市为沈阳(东北)、南京(华东)、武汉(华中)、深圳(华南)、成都(西南)和西安(西北)。

文章来源：长江商报