1、为何要建宜昌新区

　　放眼中国，“新区战略”逐步上升为国家战略。步入城市布局的新时代，长江经济带迅猛崛起，上海浦东成长为长江经济带的龙头，长三角经济带加速走向国际经济最前沿。

　　审视宜昌，地处黄金水道中段，承接成渝和武汉两大城市圈，迫切需要通过新区释放能量，承接产业转移。此外，以宜昌为核心城市的鄂西圈需要形成合作优势，以减少与东部武汉圈在外贸、消费领域的差距。

　　要应对未来特大城市人口剧增，宜昌必须拥有城市空间拓展的弹性框架，以长江为轴线，形成多中心、组团式的发展结构，迫切需要加快实施新区战略。

　　从宜昌自身来看，也面临着一些不可回避的发展“瓶颈”：主城区负荷过重，难以满足城市发展需求；缺乏山水城市特色的风貌核心区，森林与城市共生的理念未能贯穿……要解决这些问题，需要改变城市依靠江北单边发展的局面，打造一江两岸都市核心区的活力滨水空间。

　　日前，《宜昌市城市总体规划(2011年－2030年)》获省政府正式批复。根据规划，到2030年，宜昌中心城区实际居住人口控制在300万人左右，建设用地控制在300平方公里以内。“宜昌新区”战略的实施，便最大限度地契合了宜昌的最新总规框架。

　　2、空间布局：

　　“宜昌新区”规划总面积220平方公里，其中建设用地105平方公里(江北60平方公里、江南45平方公里)。

　　新区东北至龙泉杨树河，东至柏临河路——汉宜高速公路一线，东南至沪渝高速公路，西南至点军宜万铁路——翻坝高速公路，西北至牛扎坪南侧，北以长江——伍家岗宜万铁路——合益路——东山四路——花溪路为界。

　　主要包括江北的宜昌东站——五一广场片区、生物产业园——职教园片区、龙盘湖——临江度假片区、平湖半岛——西坝旅游片区；江南的卷桥河文体会展片区、火车南站物流片区、艾家商务片区。

　　江南、江北两大片区由夷陵长江大桥、庙嘴长江大桥(在建)和伍家岗长江大桥(申报)有机连接，形成一江两岸的城市新形态。

　　3、建设目标：

　　实施“宜昌新区”战略，旨在打造全国生态绿谷、国家中部崛起的重要支点，湖北“黄金发展”的核心支撑点，“宜荆荆”城市群一体化发展的中心动力点；“大宜昌”大发展的制高点。

　　现代产业发展引领区：做大做强生物、食品、磁电子、光伏等高新技术产业，大力发展以生产性服务业为主的现代服务业，以生态观光为主的现代农业，成为全省构建高新技术产业基地、现代服务业基地的重要组成单元。

　　旅游文化精品突破区：整合自然风景和历史人文资源，以西陵峡口风景区、葛洲坝景区、点军生态旅游区为依托，打造西陵峡口旅游文化精品区，使之成为国际著名旅游目的地。

　　城乡统筹改革试验区：开展城乡一体化试点，积极推进城乡户籍、土地管理、投融资体制、公共资源共享等综合配套改革，成为全省城乡统筹改革发展试验区。

　　生态环境建设示范区：以建设点军滨江生态绿色示范区为龙头，大力绿化荒山、整治水污染，构建城市绿色屏障和“水绕城”、“城镶山”的生态保护系统。

　　现代城市复合展示区：统筹规划、有序开发，强化土地节约集约利用，推动组团式发展，成为产城一体，一、二、三产业融合发展，经济、人居、生态功能复合的现代复合型新区。

　　对外开放聚集示范区：采取积极的政策措施，大力引进战略投资者，加强与国内外大型企业集团的战略合作，使之成为全省对外开放重要平台和承接高水平产业转移密集区。

　　4、发展战略：

　　大都市区空间：以“多中心、组团式”为拓展方略，新区与老城中心区形成整合性的未来城市中心，带动都市圈内其他城市组团和功能板块的发展。

　　平湖半岛：带动坝区、茅坪等上游组团的发展。

　　东站片区：带动龙泉、机场片、猇亭、白洋、宜都、枝江等下游产业板块的发展，作为其产业服务中心和生活配套中心。

　　点军片区：与西陵城区形成一体化的中央生活板块，城市商业文化及休闲娱乐的服务中心。

　　在都市核心区范围内，选取展示宜昌滨江大都市形象的重点区域，建设53平方公里(含江面)的一江两岸核心区，实施点睛工程。集聚宜昌优势资源、景观和中心功能，统筹布局重大公共设施。通过一江两岸实施性规划，打造未来城市名片和活力客厅。

　　5、功能结构：

　　“一带”——沿江发展带，串联片区重要功能节点，引导未来城市空间拓展。“多廊”——城市次要发展廊道，片区重要功能节点之间的沟通廊道，形成功能互补的宜昌新区核心区。包括江南江北两条沿江廊道，三条垂江廊道。“十片”——由自然山水及交通廊道划分出的功能片区：休闲生活综合发展区、江南中央生活区、行政中心综合区、伍家岗综合中心区等十片。“多中心”——各片区内重要节点，包括行政商务综合中心、市民文化活动中心、龙盘湖生态公园、夷陵桥头中心、中央活力中心、庙嘴桥头商务商贸中心、文化产业中心等。

　　6、特色之路：

　　以江为轴，双边拓展：在锚固江北发展轴线的基础上，推进江南城市发展轴线，以点军开发为阵地，综合考虑艾家、宜都等江南组团的建设，并形成与江北城区融合、围绕长江轴线的沿江城市形态。

　　以绿为底，组团布局：以山体、水体、绿化为天然屏障，将城市发展组团严格限定在自然格局之中，形成以绿为基底的城市形态，为形成生态宜居城市奠定绿色基础。

　　作为宜昌特大城市新标志，新区秉承后现代多元、个性、融合的理念，以“三峡名城，灵秀新都”为理念，以三峡文化、水电文化为根，以自然生态山水环境为形，树立个性化的标志性城区形象，打造一江两岸都市景观核心区，塑造山、水、城融合的绿色新宜昌，聚焦未来城市核心竞争力。

　　7、推进方式：

　　“宜昌新区”将按照“三个集中”(集中力量、集中资金、集中项目)和“四个先行”(骨干路网先行、大型公建先行、征收安置先行、生态环境先行)的原则，予以强力推进。

　　以道路引导城市开发，统筹规划公共交通，重点建设快速路及主干道，新布局建设大型公共设施，构建新的城市绿化景观体系。

　　目前，江北快速通道及片区综合开发(东山四路)、江南快速通道及片区综合开发(东岳二路)、市民服务中心、中央商务文化中心、平湖半岛旅游区综合开发、伍家岗长江大桥及艾家中央商务区综合开发等10大核心项目已进入实质性运作阶段。

文章来源：三峡日报