日前，随着汉江生态经济发展研究课题在京通过专家评审和湖北发布《湖北汉江生态经济带开放开发总体规划》（下称《规划》），将三千里汉江打造成新的区域经济带——汉江生态经济带，正在成为中国区域经济发展的热点。

　　襄阳正积极作为，敢于担当，着力打造汉江流域中心城市，在新的区域发展格局中找坐标，在更大范围、更高层面聚集资源、人才和市场，引领、带动汉江流域城市群加快发展，成为区域经济新的增长极。

　　夯实产业“底盘”

　　经济总量是区域经济实力的综合体现。而做大经济总量这个 “蛋糕”，产业是基础。湖北省委常委、襄阳市委书记王君正说，量质并重强化产业支撑，这既是省委、省政府对襄阳“汉江流域中心城市”新定位的必然要求，也是全市实现转型发展的现实选择。

　　目前，襄阳按照“传统产业品牌化、新兴产业规模化、主导产业高端化”的发展思路，形成了以汽车及零部件产业为龙头，以高端装备制造、新能源汽车、新能源新材料、电子信息、生物医药等战略性新兴产业为支柱的产业发展格局。

　　传统产业提档升级。近年来，襄阳组织实施投资3000万元以上重大技改项目302个，技改投资占工业固定资产投资40％以上。

　　战略性新兴产业快速成长。全市新引进工业投资818亿元，占工业项目的57．3％；新能源汽车产业同比增长55％。

　　新型业态蓬勃发展，云计算、电子商务、3D打印等产业快速集聚，全市40％以上的制造企业由生产型向产品加服务型转变，60％以上的现代服务业企业在云端提供服务，襄阳成功跻身“全国智慧城市20强”。

　　农产品加工业异军突起。2014年，全市农产品加工业产值过千亿元，农业总产值与农产品加工业的比例达到1:2．4，高于全省平均水平。

　　一批好项目、大项目落户。全市在建亿元以上工业项目780个，总投资3005亿元。其中，投资过百亿元的项目2个，投资50亿元以上项目6个，投资10亿元以上项目80个。新的经济增长点逐步形成。

　　14个特色产业园区全面开工，6个特色产业集群成为省级重点成长性产业集群。襄阳还首次成为国家电子商务示范创建城市、全国城市共同配送试点城市、全国中小商贸流通企业服务体系建设试点城市。

　　按照《规划》，到2016年，襄阳工业总产值将突破1万亿元。届时，襄阳的经济总量将占全省六分之一左右，占汉江流域的25％左右，综合经济实力进入中部城市“第一方阵”。

　　中心城市引领

　　“将三千里汉江打造成‘新的区域经济带’，需要马力强劲的‘发动机’。”国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成分析称，从目前的各项指标来看，襄阳已经具备汉江流域中心城市的诸多条件。

　　襄阳是湖北“一主两副”三驾马车之一，战略地位举足轻重。数据显示，在汉江流域鄂、豫、陕3省13市中，襄阳的GDP占21．9％，规模以上工业增加值占24．4％，地方公共财政预算收入占26．9％，均居流域内同类城市首位。

　　王君正表示，早在1996年国务院就将襄阳市明确为“鄂、豫、渝、陕毗邻地区的中心城市”，从城市能级、区位优势、产业基础、生态条件和创新能力等各方面来看，襄阳已具备成为汉江流域中心城市的基本条件。

　　推进汉江生态经济带的建设，是一台融合经济、政治、文化、社会和生态文明建设的“大戏”，需要共担、共进、共赢，深化区域分工合作，结成发展共同体，彰显各地特色，实现优势互补、错位发展。

　　“一个地区越封闭就越自我束缚，越开放开发，可利用的资源和要素就越多。”国家发改委副秘书长范恒山建议，襄阳与汉江流域其他城市要相互取长补短，突破行政区的限制，利用外地的空间和资源来发展自己。“襄阳可以学习新加坡发展模式，与汉江流域其他城市合作建设重大项目和工程，加快推进一体化建设。”范恒山说。

　　发挥中心城市辐射，拓展发展空间，襄阳迅速行动。2014年6月，襄阳市政府与十堰市政府共同签署建设“丹河谷”组群框架协议：襄阳的老河口、谷城和十堰的丹江口打破地域限制，在基础设施、产业和生态保护等方面进行探索，携手搭建汉江生态经济带先行先试试验区。

　　襄阳还主动出资10亿元发起设立汉江产业基金，吸引了汉江流域内13家银行、40多家投资机构入股，资金总规模突破200亿元。襄阳市市长秦军说，汉江产业基金不是只为襄阳设立，它将面向整个汉江流域，也欢迎汉江流域的政府、银行、创投机构进入。

　　产业联动跳好“集体舞”

　　不管如何强调中心城市辐射带动，对一个约占长江流域面积9．2％的区域而言，产业联动、协作发展都是至关重要的一环。

　　“目前，汉江流域经济发展方式比较粗放，产业结构层次偏低。”民盟湖北省委副主委胡树华直言，随着生态“紧箍咒”越箍越紧，夯实流域经济的出路在于区域产业联动。

　　产业联动的突破口首先在汽车产业。“汽车产业是汉江流域第一大产业，各地市均有一定规模的汽车布局，一条汉江又将各地的汽车产业发展紧密地联系起来。”襄阳高新区管委会主任李德璋告诉记者，大家已经尝到了合作的“甜头”。

　　李德璋介绍，襄阳是东风汽车公司产品线最全、产业链条最完整的事业基地；十堰因车设市，其产品覆盖商用车领域，实现了与东风公司外的多个主机厂配套；而随州是全国最大的专用车生产基地。十堰、襄阳和随州走差异化发展的路子，产业链上下游的延展互动，形成了人才、资金等各种要素的良性循环，使得三地经济联系紧密、共生共荣。

　　南阳市工信局局长陈华山也向记者表示，目前，南阳布局在淅川县、西峡县以及中心城区的多家汽车零部件生产企业，几乎都在为东风公司襄阳基地进行配套生产，“这些企业生产的产品涵盖汽车水泵、排气管、减震器等10多个品种，年产值达10多亿元。南阳、襄阳两地在汽车产业领域已经拧成了一股绳。”

　　更广泛的合作还将在高新技术产业、生态农业和生态文化旅游领域展开。

　　汉中市人民政府副秘书长、文物旅游局局长杨明全十分看好汉江流域间的生态旅游合作。他说，每年春季的旅游宣传会上，汉中都要到襄阳来推介旅游项目。他希望通过市场共建，互惠互利，共同打造鄂豫陕旅游市场，促进流域旅游事业的发展。

　　湖北省旅游局局长钱远坤进一步建议，依托一江清水，以“神山·圣水·汉源”为主线，共同开发武当山、“荆楚三国”、“炎帝神农”、汉江生态科考等八大生态文化游线路，将汉江生态经济带打造成有生态底色、有文化特色的增长带。