全国各援疆省市、单位产业援疆育动能、教育援疆补短板、智力援疆攒后劲，推动新疆高质量发展。在开展对口援疆过程中，各援疆省市支持发展纺织服装、农产品加工等产业，吸纳劳动力在本地就业；投入大量教育资金，支持新建和改扩建双语幼儿园、中小学校、职业技术学校等；派出一大批各类高水平人才，全面强化人才支援和培训。

目前，新疆阿勒泰正着手为雪季做准备。与往年不同，本地冰雪运动爱好者和游客在这一季可穿上当地产的冰鞋和雪板。今年4月，阿勒泰黑龙冰雪装备有限公司注册成立，现已批量生产。作为援疆企业和齐齐哈尔黑龙国际冰雪装备有限公司的全资子公司，这家公司填补了阿勒泰乃至全自治区冰雪装备制造业的空白。

统计显示，黑龙江省从2017年开展第三批援疆工作以来，已实施援疆项目306个，资金到位率和项目开工率均为100%，一次性竣工验收率达90%，为受援地高质量发展注入了动能。

“龙江实践”是19个对口援疆省市和中央国家机关、企事业单位开展援疆工作的缩影。近年来，全国各援疆省市、单位产业援疆育动能、教育援疆补短板、智力援疆攒后劲，推动新疆迈向高质量发展。

产业援疆育动能

走进疏勒如意科技纺织有限公司生产车间，在一条条现代化流水线前，麦尔哈巴·乌拉伊木正忙碌着。这位24岁姑娘的家在喀什地区疏勒县巴合齐乡，从普通农民到纺织公司车间主任，她身份变化的背后，是山东开展产业援疆的生动实践。

山东省在开展对口援疆过程中，引导劳动密集型企业结合当地实际，形成了“县城企业总部—乡镇小微产业园—村卫星工厂—家庭扶贫车间”的四级联动产业促进就业服务体系，推动当地群众“出家门、进厂门”和“足不出户、在家就业”，受到各族群众称赞。

“引进一个项目，带动一项产业。”喀什地委副书记、山东省对口支援新疆工作指挥部总指挥杨国强介绍说，指挥部这几年先后引进邹城国盛服装加工、金昇纺织、东营蓝光电子等项目，助力受援地产业发展，提供了1.5万多个就业岗位。

劳动密集型产业是产业援疆的重要着力点，各援疆省市支持发展纺织服装、农产品加工等产业，吸纳受援地劳动力在本地就业。北京立足和田当地的羊肠资源，引进企业加工生产羊肠衣，出口欧美等地区，年产值达1.2亿元，解决当地300多人就业。

探索完善“飞地经济”合作机制，是产业援疆的重要途径。14个援疆省市开展了跨区“电力援疆+市场化”交易，2016年至2018年累计实现外送电量规模达214.16亿千瓦时。辽宁、湖南、湖北、福建等省市的国家级开发区与受援地的工业园区开展“飞地园区”“共建园区”试点工作。

此外，援疆省市和央企对接新疆特色产业发展需求，推动受援地产业迈向高质量发展。浙江实施“十城百店”工程，通过旗舰店、销售网点、超市专柜以及线上平台等渠道带动阿克苏农产品在浙销售，其他援疆省市积极学习借鉴“十城百店”工程做法，为新疆特色农产品拓展内地市场发挥了重要作用。

黑龙江省在产业援疆中着眼于发挥双方优势，培育受援地内生动力。阿勒泰地区青河县委副书记、黑龙江援疆青河分指挥部指挥长杨易军说：“我们坚持结合实际开展脱贫攻坚，高质量打造产业项目，引进中药材种植等项目，受到群众欢迎，培育了新的经济增长点。”

教育援疆补短板

今年3月份，在上海举行的全国化学数字化实验教学应用及创新设计比赛中，克孜勒苏柯尔克孜自治州第二中学化学教师温瑞娟的课例《氢氧化钙固体溶解度随温度变化的数字化实验探究》获得了一等奖。“这离不开严西平老师的帮助，在严老师的指导下，我的教学质量有了很大提升。”温瑞娟的进步得益于江苏省通过“师徒结对传帮带”等促进克州教师队伍成长。去年8月份，苏州中学教师、江苏省特级教师严西平到克州二中任教并兼任州化学教研员，跨校培养10名徒弟，温瑞娟就是其中之一。

教育是新疆发展的短板，关乎脱贫攻坚、关乎长治久安、关乎长远发展，教育援疆也是深化援疆效果、落实民生工程的重要抓手。援疆各省市累计投入大量教育资金，支持新建和改扩建双语幼儿园、中小学校、职业技术学校等，积极推进双语教育和职业教育。

吉林省在对口支援阿勒泰地区发展过程中，参与建设了阿勒泰职业技术学院、阿勒泰市教师培训综合楼、阿勒泰市红墩镇寄宿制学校等基础设施，为各级各类学校补充添置教学设备，助力阿勒泰地区义务教育实现均衡发展。

除了加强受援地教育硬件建设，各援疆省市还针对受援地师资力量不足、教育质量整体不高等问题出实招、求实效。依托远程教育直播平台，“江苏援疆教育大讲堂”每周开课两次，让全州教师能够常态化研修；山东百所学校与受援地百所学校建立了结对关系，3年内组织全省万名教师支教喀什；北京启动了“首都教育远程互助工程”，为和田地区、新疆生产建设兵团第十四师培训中小学教师。

“我们坚持结合阿勒泰地区的发展实际，发挥人才、智力优势，多措并举，加大帮扶力度，在完善基础设施、提升教育教学质量、高职院校创建、教师培训等方面提供援助，推动受援地教育事业全面发展。”阿勒泰地区行署副专员、吉林省援疆工作前方指挥部副总指挥李新表示。

智力援疆攒后劲

前不久，古丽妮萨·伊米尔身患急病，被送到疏勒县人民医院，山东援疆医生、急救中心主任周荣兵立即接诊。由于情况紧急，医院迅速启动急诊远程会诊系统，经山东东营市人民医院专家诊断是糖尿病酮症酸中毒。“由于诊疗、救治及时，患者转危为安。”周荣兵告诉记者。

据了解，去年，在山东省东营市援疆指挥部协调、支持下，疏勒县人民医院开通了急诊远程会诊系统，实现了山东专家对疏勒县的危重病人实行24小时会诊，已有近200名患者受益。

近年来，各援疆省市高度重视智力援疆，相继派出一大批各类高水平人才，全面加强对受援地的人才支援和培训，为受援地的长远发展积攒后劲。

在援疆医生的帮助下，喀什地区第二人民医院建立了南疆地区首个标准化新生儿重症监护病房。河北省各级医疗机构与对口支援的巴音郭楞蒙古自治州、兵团第二师各级医院结对43对，2017年以来援疆医疗人员累计接诊患者20余万人次。

山西省在对口援疆工作中，开展了“晋疆两地情天山育英才”人才培养工程，通过邀请专家开展讲座等方式，加强对受援地人才培养。

来自山西省农业科学院的陈喜明在新疆生产建设兵团第六师农业科技研究所工作。经他牵线搭桥，兵团六师从山西省农业科学院引入玉米、棉花、萱草等10个农作物共60个优良品种。

“把先进技术和管理经验带到新疆，同时也要留下一支带不走的队伍。”湖北省努力打造智力援疆品牌，实现了学校对学校、医院对医院、园区对园区、行业对行业、部门对部门的无缝对接。“这是一个全方位、立体式、多层次、全覆盖的对口支援工作机制，达到了互动共赢的效果。”博尔塔拉蒙古自治州党委副书记、湖北省援疆工作前方指挥部总指挥冯伟对记者说。

新一轮对口援疆开展以来，天山南北发生了令人振奋的历史性巨变。如今，各援疆省市和单位深入贯彻新时代党中央治疆方略，新时代“出塞曲”催人奋进、曲乐激昂。

文章来源：经济日报