中部六大城市群撑起中国经济“腰板”

2010年，中部崛起正当时。
　　《促进中部地区崛起规划》自2009年9月正式获批，并随后印发至中部六省以来，中部地区的“崛起”热情就从未消退。
　　据《中国经济时报》记者了解，2010年8月25日，国家发改委公布《促进中部地区崛起规划实施意见》和《关于促进中部地区城市群发展的指导意见》；9月6日，国务院发布《国务院中西部地区承接产业转移的指导意见》。政策持续给力，中部崛起“开局年”形势良好。

六大城市群定调

　　城市，作为重要的要素集聚区和经济辐射中心，有着促进产业合理分工和功能拓展的重要作用；城市群更是以上功能的高效汇集。
　　经过多年的发展，中部地区已形成“六省六群”的格局，即湖北武汉城市圈、河南中原城市群、湖南长株潭城市群、安徽皖江城市带、江西环鄱阳湖城市群和山西太原城市圈。
　　然而，诸如中心城市辐射带动作用不强、资源要素整合有限、产业集聚度不高、创新能力较弱、城市间分工协作程度较低等困扰中部城市群发展的突出问题，也着实让中部六省的决策者们忧心。
　　按照中央对中部地区城市群的发展要求，未来六大城市群将扛起辐射带动整个中部地区高速发展的大旗，自《关于促进中部地区城市群发展的指导意见》发布以来，中部六省加快步伐，赶在“十一五”收官之际敲定各自城市群未来的发展方向。
　　对于国家力推中部城市群发展，借以带动整个中部地区崛起的做法，国家发改委地区经济司司长范恒山认为，已形成的中部六大城市群是中部人口产业最为密集、基础设施最为完善、发展条件最为优越、增长潜力最为巨大的地区，未来通过与东部沿海地区的产业合作以及国家赋予的先行先试权利，将逐步发挥辐射带动作用。

六省发展练“内功”

　　2010年，中部六省在谋划“中部崛起”开局的过程中，实现了全区域经济发展增幅超过东部沿海地区，居于全国领先地位。
　　前三季度，中部六省实现GDP总量共计60231.79亿元，占全国经济总量的22.4%。依靠全国10.7%的土地，承载全国28.1%人口的中部，依托中部崛起契机，也逐渐承担了撑起中国经济“腰板”的重任。
　　中部区域的六省各自也在深练“内功”。
　　去年获批的江西鄱阳湖生态经济区和安徽皖江承接产业转移示范区，历经一年的全速发展，让赣皖两省走上了全速发展的轨道。
　　定位为“生态经济”的鄱阳湖生态经济区全年高新产业保持强劲增长势头，前三季度，区域内实现新产品产值占全省超过九成，上半年，经济区实现经济总产值已占全省接近60%，其中增加值更是超过六成。
　　在安徽，2010年，1—11月全省吸纳逾30亿美元的外资中，近八成流向了以承接产业转移为发展重点的皖江城市带。
　　2010年12月，作为正式获批的第九个国家级综合配套改革试验区，山西将在未来展开全省域、全方位的资源型经济转型。
　　此外，河南中原城市群、湖南长株潭城市群、湖北武汉城市圈的发展势头同样迅猛，在创造全省半数GDP的基础上，今后继续保持高速提升态势。
　　江西省社科院经济研究所所长麻智辉对本报记者说，加快推进中部地区“三基地、一枢纽”建设是中部六省的共同使命，各省的发展与中部崛起是整体与局部的关系。“各省提速发展可推动中部整体发展，中部的整体发展又将为各省带来发展机遇和动力。”
　　麻智辉强调，城市群的全面发展将是中部崛起从目标走向实际的最好证明。

未来五年中部六省主攻城市群

“十二五”期间，中部六省将迎来“五年大发展”的重要任务。
　　据安徽省经济信息中心经济预测处对中部六省“十二五”规划建议比较得出结论，“十二五”时期，中部竞争，将是各省城市群的竞争。
　　翻开各省“十二五”规划蓝图，不难发现，各省都将城市群发展摆在了显著位置：安徽明确做大做强中心城市，推动皖江城市带率先崛起；江西依旧布局鄱阳湖产业及城市群共同发展；山西将按照“一核一圈三群”布局，加快发展太原都市圈；河南则加快中原城市群发展；湖北全面实施“两圈一带”总体战略；湖南加速构建以长株潭为核心、环长株潭城市群为重点、市州中心城市为骨干、县城和中心镇为节点、大中小城市和小城镇协调发展的新型城镇体系。
　　安徽省社科院经济研究所所长王可侠在接受本报记者采访时说，“十二五”期间，六大城市群想要通过自身发展带动全省发展，继而形成中部合力，必须尽快突破行政体制限制、加紧完善公共服务体系、杜绝工业污染、缓解土地供需矛盾。
　　王可侠认为，六大城市群需要通过有序规划、产业高起点发展及合理扩张，探寻解决这些问题的方法；更要在体制改革、政策引导、对政策执行的监管上下功夫。

文章来源：中国改革报