四大经济带“十二五”期间将推动东北全面振兴

从黄渤海之滨到图们江畔，从“东方鲁尔”沈阳，到“油化之都”大庆，广袤的东北大地上正在加速崛起四大经济带。“长吉图”“哈大齐”……这些新诞生的经济地理名词，“十二五”期间将作为东北区域发展的动力引擎，推动东北全面振兴。

    东北振兴需要一批先富起来的“领头人”

    国家“十二五”规划纲要指出，全面振兴东北地区等老工业基地，要重点推进辽宁沿海经济带和沈阳经济区、长吉图经济区、哈大齐和牡绥地区等区域发展。

    “辽宁沿海经济带等四大经济带，几乎囊括了东北地区的所有主要工业城市，它们均是各省经济最为发达、投资最为活跃、产业最为集中的区域。”东北财经大学教授肖兴志说。

    肖兴志表示，国家明确提出，在“十二五”要重点推进这四大经济带，就是要让它们发挥先锋、示范和引领的作用，成为东北地区先富起来的一批“领头人”，从而带动东北整个区域协调发展、走向全面振兴。

    在“十一五”收官之年，四大经济带的经济总量提升迅速，经济增速超过东北地区的平均水平，辐射带动效应日益突出。

    辽宁沿海经济带——４２个重点园区累计完成固定资产投资超过７０００亿元；沿海各市合计利用外资１３２．３亿美元，同比增长７１％，占全省总量的六成多。

    沈阳经济区——去年４月获批国家新型工业化综合配套改革试验区。作为区域龙头，沈阳的经济总量突破了５０００亿元关口。

    长吉图经济区——占吉林全省经济总量６０％的长春和吉林两市，开通了东北地区首条城际高铁，吉林至珲春高铁也在加紧建设。

    哈大齐工业走廊——累计投产企业７９１户，完成工业总产值６２６．７亿元，同比增长３０．３％；全年实现生产总值２０１．４亿元，同比增长２０％。

    四大经济带领跑东北“十二五”

    惯性的高速增长，是四大经济带给予东北“十二五”开局之初的丰厚献礼。今年一季度，东北大地尚未解冻，经济战线却热火朝天，四大经济带捷报频传。

    在辽宁沿海经济带，一季度大连新批外商投资企业86家，实际使用外资23.3亿美元，同比增长11.3%；一季度营口港克服海冰的不利影响，完成货物吞吐量6609万吨、集装箱吞吐量104.7万标准箱，同比分别增长19.8%和26.9%。

    在沈阳经济区，日本积水、美国李尔、美国通用等多家世界５００强企业相继落户，一季度沈阳实际利用外资１５．２亿美元，同比增长２７．１％。

    在长吉图经济区，一汽集团轴齿中心项目在长春奠基，成为一汽集团整合吉林省内汽车齿轮制造资源、推动核心零部件规模化发展的重要一步。

    在哈大齐和牡绥地区，一重集团升级改造等一批重点项目在齐齐哈尔开工建设；大庆百家重点企业首季生产总值超过１００亿元，实现利税逾１０亿元。

    春江水暖鸭先知。投资者向来是市场中嗅觉最灵敏的，今年以来，四大经济带再次迎来了投资热潮。去年，以沿海经济带和沈阳经济区为主要投资地，辽宁实际利用外资额跃居全国第二。今年一季度，长三角地区对辽宁沿海经济带和沈阳经济区的投资热情继续高涨，有上百个１０亿元以上项目正在推进。

    高起点布局谋篇争当新领军者

    冶金、汽车、造船、装备制造、重化工业……在东北，四大经济带既是传统和优势产业集聚区，也是战略性新兴产业和金融服务业的富集区，同时还是人才和人力资源的高地。

    交通四通八达，港口星罗棋布，基础设施完善，内外资纷至沓来，这些因素都决定着四大经济带具有得天独厚的优势。在东北各省的“十二五”规划中，四大经济带均扮演着引领经济发展的主角，并凸显了一些产业和行业在国家层面和世界范围寻求更高位次的诉求。

    辽宁省提出，将以沿海经济带、沈阳经济区建设为引擎，以贯通沿海与腹地的沈大经济带为战略轴线，构建“双擎一轴联动”的空间发展新格局。

    吉林省提出，加快推进长吉一体化进程，推动中部城市群发展，切实增强对全省经济社会发展的带动力。以长春、吉林、延吉高新技术产业园区为重点，构建长吉图区域高新技术产业隆起带。

    黑龙江提出，将哈大齐工业走廊构建成全省振兴老工业基地核心区、全面实现小康社会先行区。到２０１５年，建成多种产业相互配套、高科技、结构合理、高速增长的经济密集区和战略性新兴产业聚集区。

    “四大经济带在发展过程中，已经不满足于重铸昔日‘共和国长子’的辉煌，而是将目光放得更高、更远。”辽宁省政府发展研究中心主任卢松说，从东北各省的“十二五”规划中可以看出，决策者是以国家视野和世界眼光来布局谋篇四大经济带的。

    例如，辽宁省提出，要把沿海经济带建成全国对外开放的新高地，大连基本建成东北亚国际航运中心；将沈阳经济区建成具有国际竞争力的先进装备制造业基地、高新技术产业基地。吉林省提出，将巩固和发展世界领先的轨道客车产业，培育壮大具有吉林特色的先进装备制造业。

    东北四大经济带既要各显神通，又要通力合作，从而带动整个区域的协调发展。吉林大学东北亚研究院副院长于潇表示，应以辽宁沿海经济带为对外开放平台、以沈阳经济区为核心枢纽，加快与长吉图、哈大齐经济带以及内蒙古东部地区的合作，进而形成东北港口与腹地、沿边与沿海之间的共建共享和互动合作机制，在更高层次上推动东北区域经济一体化进程。

文章来源：中国政府网