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| “共享”：长三角世界级城市群合作的一大推动力 |
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作者：李荣 文章来源：新华社经济信息 点击数：1897 更新时间：2011-8-10 9:13:22  |
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“共享”的意识，已成为长三角打造世界级城市群这个“合作大框架”中的一大推动力。作为长三角区域龙头城市的上海，已把其强大都市功能在区域内的共享，视作其下一步转型发展的一大空间。而长三角其他的中心城市也在聚焦自己的区域功能，在区域共享中形成放大效应。即使是区域内的二、三线城市，也有意将自己的“梯度”资源放到区域共享的平台之中。
“一线城市”的共享式合作 杭州（上海）经济合作洽谈会，已成为上海与杭州这两个长三角“一线城市”深化合作的一个平台。2011年的洽谈，18日在沪如期举行。
上海是新世纪带动长三角区域一体化发展的龙头城市，杭州是长三角的中心城市和综合交通枢纽之一。两地相关负责人表示，国家已把长三角地区率先发展、科学发展、一体化发展，提升到国家战略层面，长三角各个城市的发展，都应放到长三角世界级城市群的“大框架”中去谋划，互相接轨，彼此融入。长三角城市合作将在更大范围、更宽领域、更高层次上加速推进。
今年6月24日，在第35届世界遗产大会上，杭州西湖文化景观获得大会全票通过，正式被列入世界遗产名录，成为中国的第41个世界遗产。杭州市的负责人反复提及西湖资源的“共享”课题，还特邀1000名上海市民到西湖免费体验“一日游”。
杭州市市长邵占维说，沪杭高铁的开通，缩短了沪杭两地的时空距离，两地的往来与合作更为便捷。据初步统计，近3年来，杭州引进上海投资项目1281项，协议资金656.87亿元，到位资金291.88亿元。上海企业到杭州投资年增幅在25%左右。仅今年上半年，上海到杭投资项目就达241项，到位资金54亿元以上，同比增长近六成。“十二五”期间，杭州将重点发展文化创意、旅游休闲、金融服务、电子商务等十大产业，这将是区域共享式合作的又一大空间。
中国城市群发展的“长三角实践” 长三角城市群，已被国内外一些研究机构称作“世界第六大城市群”。在国家正式推出的长三角区域规划中，也把长三角定位为世界级城市群之一。
长三角城市经济协调会办公室负责人对记者说，长三角城市群地处中国东部沿海，区位优越，通过各种要素的集聚与辐射，“以占全国1.14%的国土面积、约6.3%的人口，创造了全国约四分之一的经济总量，人均GDP是全国平均水平的3倍多”，是中国区域经济的增长极。
相关区域经济专家表示，区域的发展，更突出的是表现为城市群的发展。长三角城市群，目前可说是居中国城市群的“领头地位”，初步形成了“长三角实践和长三角经验”，其中有长期的历史演化和展开过程。
据长三角城市经济协调会的专家程建新说，长三角城市群，首先表现为由水运联结的江南城市带，继而表现为典型的城市连绵区。这个城市群的崛起，具有多层级的特征。初步划分，有泛长三角经济区、长三角经济区、长三角核心城市群和其他都市圈等层级的发展变化。拿长三角核心城市群而言，由上海和江苏沿江8市、浙江北部7市构成，呈现一体两翼的形态，为长三角一级城市群，是长三角核心区。此外，还有上海都市圈、南京都市圈和杭甬都市圈等不同的“板块组合”。正因为层级多，这个城市群中不同层次的资源，就有了多层次“共享”的空间。
“梯度”资源共享形成“集群”发展 在今年4月份召开的长三角城市经济协调会第11次市长联席会议上，长三角内的中等城市镇江市市长的一席话，道出了长三角城市群“梯度”资源共享的“精义”。
他说，高铁时代长三角各城市如何发展呢？一是要“依靠”但不“依赖”，在抢抓机遇中借力发展；二是“同城”但不“同质”，在加速融合中彰显特色；三是“自信”但不“自守”，在全面开放中深化合作，要把长三角地区建设成为一个有序高效、市场统一、产业发达、分工合理的智慧城市群。
在沪杭这样的“一线”城市中，梯度资源共享的格局正在逐步形成。在上海建设国际金融中心的大背景下，杭州的金融产业布局也在深度衔接和对接。杭州市市长邵占维说，杭州致力于打造“区域性金融服务中心”。目前，杭州各类金融机构数量达275家，金融机构年末本外币存、贷款余额在长三角城市中仅次于上海。同时，杭州作为长三角民营经济第一大市，民间资本活力充沛，非公经济所占比重已达到66%。
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| 文章录入：zhangtinglin 责任编辑：zhangtinglin |
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