振兴措施将出台
21世纪经济报道了解到,面对东北经济放慢的态势,国家发改委东北司制定了《近期支持东北地区发展的十个方面政策举措(草案)》,预备从多个方面,解决目前经济增速大幅放缓的问题。
此前5月23日至24日,国家发改委副主任林念修,为了筹备国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组第一次全体会议暨工作会议,研究分析当前东北经济形势和东北振兴有关问题,专门带队赴辽宁省开展了专题调研。
国家发改委东北司此前也起草了《东北振兴重大创新工程组织实施方案(草案)》,并征求多地意见。
有知情人士透露,实施东北创新驱动发展,将是支持东北地区发展10个措施的重要内容。
此前,原草案对重大创新工程的界定是以技术创新为主,兼有管理创新和商业模式创新,还对重大创新工程的选择标准、选择方式、资金支持等方面做出了初步规定。
范恒山认为,下一步研究东北振兴的措施,应该在7个方面:
一是进一步深化改革,推动各级政府转变政府职能,深化国企改革,扶持非公有制经济发展,最大限度释放改革红利。
二是要加快产业转型升级,进一步发挥科技创新的支撑作用,提升传统产业,发展战略性新兴产业,大力发展生产性服务业,特别是推进工业化和信息化的融合发展。
三是提升城镇化的质量,完善城市群和城镇布局,提高城市综合功能,还要加快城区老工业区的改造,推进资源枯竭城市转型和独立工矿区改造搬迁。
其他的还有加快发展现代农业,提高粮食生产能力,继续推进棚户区改造等重大民生工程,加强森林、草原、湿地等重点生态区的保护,要进一步扩大对外开放等内容。
黑龙江省社科院学术委主任曲伟认为,国家对东北地区的支持应该以反梯度的倾斜模式,在税收、金融等多个方面给以支持。
另外,“在保障全国粮食安全方面黑龙江贡献大,国家应该加大补偿。”他说。
文章来源:21世纪网-《21世纪经济报道》
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