近日，《燕山—太行山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020年）》获国务院正式批复，我省张家口、承德、保定三个市的22个县纳入《规划》，这标志着我省环首都地区22个县的区域发展与扶贫攻坚上升为国家战略。

燕山—太行山片区地处内蒙古高原和黄土高原向华北平原过渡地带，环绕京津地区，是国家新一轮扶贫攻坚主战场之一。规划范围包括河北、山西、内蒙古三省区的33个县，其中河北省的22个县分别为承德县、平泉县、隆化县、丰宁满族自治县和围场满族蒙古族自治县、宣化县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县和万全县、涞水县、阜平县、唐县、涞源县、望都县、易县、曲阳县和顺平县。燕山—太行山片区区域面积为9.3万平方公里，涉及人口1097.5万人，人均地区生产总值为11914.8元，人均地方财政一般预算收入为487.8元。

《规划》根据片区的特征作了五个方面的定位：一是京津地区重要生态安全屏障和水源保护区；二是文化旅游胜地与京津地区休闲度假目的地；三是国家战略运输通道与重要物流基地；四是绿色农副产品生产加工基地；五是京津地区产业转移重要承接地。国家在片区内将支持绿色农副产品生产加工业、旅游业、现代物流业等优势产业的发展，承接京津地区产业转移和经济结构调整，探索行政体制改革、经济体制改革、社会事业领域改革、土地和户籍管理制度改革，力求扶贫机制创新，建立健全区域内合作机制。

据省扶贫办负责人介绍，我省的一大批重点项目被纳入《规划》，涉及基础设施建设、产业发展、改善农村基本生产生活条件、就业与农村人力资源开发、生态建设和环境保护等方面。在水利重点项目方面，将隆化大坝沟门大型水库建设列入规划；在农业方面，瞄准京津等周边城市市场，打造绿色（有机）食品供给区；在工业方面，依托保定汽车和风电设备制造等产业基础，大力发展汽车和重型机械零部件、风电设备等优势产业；在旅游方面，打造一批以河北景点为主的精品线路；在文化产业方面，将曲阳石雕、定瓷、易水砚、蔚县剪纸、丰宁布糊画等一批民间工艺列入规划。

此外，蔚县电厂、承德西500千伏输变电工程等重点能源项目，我省22个片区县的特色农牧业基地纳入《规划》。正蓝旗至张家口铁路、大同至张家口等铁路项目，张北至尚义、涿鹿至涞水、涞源至曲阳等公路项目，张家口、承德机场等一大批交通项目也纳入《规划》。

下一步，我省将按照国务院要求，加快推进22个片区县的发展，加强组织领导，完善机制，抓紧编制分省实施规划，明确各部门分工，力争各项支持政策落到实处。

来源：河北经济日报   2012-12-17