美国的三大经济圈占GDP的68%,日本三大经济圈达到了70%,而中国三大经济圈仅仅占全国的37.9%
由国家发改委城市和小城镇改革发展中心、财讯传媒集团和北大国家发展研究院共同主办,张家口市人民政府承办的“2012年中国城市发展论坛”于8月11日-12日在张家口市崇礼县举行。中国国际经济交流中心秘书长魏建国在11日的“城镇化进程中的环首都经济圈问题”的主题对话上表示,中国的经济圈相对较弱,且存在四大问题。
魏建国表示,中国经济圈仅占全国GDP的37.9%,而美国和日本的三大经济圈分别占GDP的68%和70%。他指出当前我国的经济圈发展无论是珠三角、长三角和环渤海,还是京津冀,存在四个问题:定位不准、发展目标不明、城市分工不清楚、产业布局不分。
而对于中国经济圈以后的发展,魏建国提出了以下建议:
一、建立一个中国有特色的,诸如纽约PPI的城市协调委员会;
二、建立一个市场化、产业化的平台;
三、选择就像京津冀,不要全部开发,有选择的选几个城市技术开始;
四、建立一个以服务产业的多少来衡量的机制;
五、发展国际化和产业化。
讲话实录:大都市圈这个概念谁提出来的,什么时候提出来的?实际上我是学法国历史的,上个世纪的50年丢初,有法国的一个政治家,而不是经济学家,提了一个大都市圈的概念,这个人的名字你们一定要记住,他叫让过特满(音),他提出了这个概念,引起了美国发现巴黎在一定时间内比美国强盛,今后那么长时间的发展,世界上形成了有的说五个,有的说三个,我看三个比较好,那就是以纽约为主的大纽约都市圈,以巴黎为主的大巴黎都市圈,和以日本东京为主的都市圈,这个都市圈里面我们发现当今的世界是一个全球化的世界,是一个竞争的世界,谁来唱主角,必须要有主力军,我们叫集团军,这个集团军是代表国家在世界上唱主角的角色。美国现在形成三大大都市圈,也是三大经济圈,包括大纽约经济环圈,五大湖经济圈,和洛杉矶加利福尼亚那块,日本也形成了,包括东京,包括大阪、名古屋,中国也形成了,但是中国比较弱,中国相当弱,美国的三大经济圈占GDP的68%,日本三大经济圈达到了70%,而中国三大经济圈仅仅占全国的37.9%,下一步怎么做?我们已经提出了国家一个都市经济圈概念,我个人认为,当前的发展无论是珠三角、长三角和环渤海,包括京津冀有四个“不”。
第一战略定位不准。第二发展目标不明,各个城市发展目标到底用什么产业代替不清楚。城市的分工不清,各个城市我到底做什么,像巴黎就告诉马赛你就是发展旅游,你原来发展港口、渔业,铁路都不能发展了,你尼斯就发展会议、旅游,城市市长、市民都跟明确。如果我们问崇礼发展什么,承德发展什么,石家庄发展什么,不清楚,领导不清楚,居民城市、学者都不清楚。第四个,产业布局不分,我们看东京有一个错位的,有一个互相补助的,我们现在怎么样,珠三角是劳动密集型,无论是东莞、顺德,浅海怎么定位?我发表了一个概论,战略定位不准,城市发展不均,发展目标不明,产业布局不分,主要是领导、专家、学者对国外城市经济圈的发展和结构了解不够,今天我们宋教授也来了,他们都是研究国外经济圈发展的,这个很有必要在这个论坛上面把情况说清楚。
第二,即使是了解了一些肤浅的知识和中国的特色结合还不够,经济危机来了以后,珠三角、长三角就相应的受到了损失,有些经济圈并没有受到损失,这就值得我们研究。下一步怎么做,我提五个或者六个“一”。
首先我建议我们应该建立一个中国有特色的,像纽约PPI,就是城市协调委员会这种领导机构,当然我们以前也见过东北老工业基地,李主任知道的,我们也见过西北大开发,西部办也不是太好,我们应该马上从国家层面建立一个强有力的,我看李克强讲的国际化。还有一个想法建立一个平台,刚才李铁讲得很好,是一个市场化、产业化的平台。第三个我建议选择就像京津冀,不要全部开发,有选择的选几个城市技术开始。还有就是要有一个机制,这个要以服务产业的多少来衡量。还有一个关键就是我们的国际化和产业化,我们的市场化,做这个事情,巴黎、东京都开立了市场化,这块对我们有很大的启发,仅仅是开始。
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