转型升级，丽江旅游注入新动力

“李克强总理在政府工作报告中提出要创建全域旅游示范区，这对作为全国首批全域旅游示范区的丽江来说是一个极大的鼓舞。就丽江而言，关键是要抓住机遇，抓好落实，要在推动全域旅游、促进旅游业转型升级和提质增效上下足功夫。”全国人大代表、丽江市政府市长郑艺在全国两会上接受记者采访时表示。

郑艺代表说，要打好旅游这张牌，推动全域旅游发展，丽江还有不少工作要做，还有很多问题需要解决。为此，在过去几年里，丽江在旅游业上花了不少力气，一方面，对突出的问题进行了严厉的整治，重点打击和整治旅游市场违法违规行为，不断强化旅游市场综合监管力度，另一方面则着力于长效管理机制、诚信体系等方面的建设，并取得了积极的成效。自去年4月以来，严厉查处涉旅案件，使旅游市场得到了净化，服务质量得到了提升，当年共接待海内外游客4069.46万人次，增长15.6%，实现旅游总收入821.9亿元，增长35%。

郑艺代表分析说，对旅游景区乃至整个丽江来说，要推动旅游业全面而又长期的发展，没有良好的公共服务和旅游安全保障，那是不行的。为解决这一系列问题，丽江以古城景区为试点，起草了游客评价、专业评价、规范评价等一系列评价细则，并对玉龙雪山、玉水寨、泸沽湖、黎明、束河古镇、黑龙潭、观音峡、东巴谷等景区在旅游服务及安全方面存的问题进行了彻底整改，最大限度提高了景区服务质量，消除了安全隐患，同时还将其余相关事项纳入了整改计划之中。

那么，丽江该如何打好旅游经济这张牌呢？

郑艺代表说，关于这一点，丽江已有明晰的思路，就是要以转型、升级、扩容、提质、增效为主题，以推动全域旅游发展为主线，通过治乱象、建机制、增供给、提品质、强管理、优服务等手段，最终实现旅游经济从根本上得到突破。

郑艺代表强调，提高思想认识，加大政策支持，这是十分关键的环节，在这方面丽江已作出了积极的努力，制定出台了一系列推进旅游业发展的政策措施，无论资金还是政策，都对旅游产业作了较大的倾斜，并设立了旅游产业发展专项资金。通过市委、市政府的推动，在全市上下基本形成了“旅游兴则丽江兴”、“旅游衰则丽江衰”、旅游产业是丽江的“生命产业”的观念，逐步形成了人人知旅游、促旅游、抓旅游的格局。可以说，在观念更新、政策支持、资金投入等方面，都做得比较到位。其次，要完善规划体系，优化空间布局，依托资源优势，推进市、区、县配套规划体系建设，坚持走高端、绿色、国际化的路子，在做强丽江古城、玉龙雪山、老君山、泸沽湖等重点景区的同时，进一步抓好乡村旅游，做实全域旅游。

此外，还要加强基础设施和信息化建设，坚持科技创新和产品创新，完善产品体系，不断优化发展环境，除对丽江境内重点景区进行改造提升外，还将进一步推进以乡村旅游为主的项目建设。同时要不断创新旅游产品，突出丽江特色，延伸产业链，尽力在乡村旅游、库区旅游、红色旅游、文化旅游以及现代电子商务支付等领域实现新的突破。在信息化方面，要积极推进丽江旅游大数据中心建设，利用好“一部手机游云南”大平台，加快现代信息技术在旅游业中的应用，以形成多支点、多渠道融合发展的大旅游格局，从根本上促进旅游业转型升级、提质增效，推动旅游业由中低端向中高端转变、旅游经济由门票经济向产业经济转变。

“另外，政府工作报告还强调，要加大精准脱贫力度，强化对深度贫困地区的支持，坚持现行脱贫标准，确保进度和质量。丽江针对贫困面广、贫困程度深的实际，深入开展旅游扶贫工作，充分发挥旅游业在全市经济社会发展中的推动作用，以发展乡村旅游、深化‘旅游+’、拓展旅游经济链为主，助力全市如期完成脱贫攻坚工作。”郑艺代表最后表示。

 来源：中国县域经济报