内容提要：“十四五”时期，空间治理现代化和区域经济布局优化是规划和发展的重要内容。改革开放以来，我国区域经济布局采用“部分地区先富起来”的指导思想，迅速带动了国力整体提升，但区域间发展差距持续拉大；开放经济与非国有经济发展迅猛，但经济体系安全性和高级化存在“短板”，国有经济领域改革尚有不足。我国空间治理进步显著，但在法制化和科学化、学习型政府和民主化治理及治理体系化等方面，同现代化要求差距较大。“十四五”时期，空间治理现代化的重点是：完善政府、市场、社会组织、公众共同参与的空间治理模式，健全公平与效益并重、政府调控与市场优化配置并重、问题与目标并重、约束与激励并重的区域政策体系，形成适应高质量发展要求的区域协调新机制。区域经济布局的重大举措是：不断增强城市群、都市圈和区域中心城市的能级，践行人口经济集聚过程中实现区域均衡协调发展的新模式。以重构我国相对完整的产业体系为契机，打造重大生产力布局的新形态。启动大西北地区高质量开发的伟大工程，培育相对贫困地区发展致富的新动力。

关键词：“十四五”规划，高质量发展，空间治理，经济布局，国土，区域

文章来源：《中国科学院院刊》2020年·第35卷·第7期