加强两岸青年交流  创新社会实践模式[*]

——对泽慧中心“海峡两岸大学生社会实践周”的调研

同安区政协侨台委员会   同安区侨台办公室  泽慧中心

一、背景与意义

（一）背景

改革开放以来，在党中央正确方针政策的指导下，海峡两岸关系日趋密切，取得瞩目成绩，在大陆投资兴业、求学的台湾同胞已达到数百万。在坚持“一国两制”的基本原则的前提条件之下，中央政府大胆推进体制改革，加强两岸经贸文化往来，先后批准建设多个国家台商投资区，鼓励台湾同胞归根寻祖，吸引台湾青年来大陆求学交流，推行“小三通”和传统节日包机等，这些政策措施得到包括台湾同胞、海外侨胞在内的社会各界的广泛拥护和认可。香港特别行政区成立十周年的实践表明“和平统一、一国两制”的政策切合实际，顺应民心。为此，当前加强两岸大学生社会实践交流，建设两岸青年交流沟通的平台，不但具有重要的现实意义，而且符合国家的政策导向。

厦门是我国改革开放最新批准设立的经济特区之一、海峡西岸中心城市，也是对台经贸文化交流的窗口，并且最早设立国家级台商投资区之一。厦门与台湾隔海相望，两地文化同根共源。地缘、血缘、情缘、商缘、文缘构筑了海峡两岸经贸文化交流平台。特别是近几年来， “小三通”政策付诸于实施，极大地促进两岸之间经贸文化往来，方便了数万台商回岛探亲。可见，在厦门建设海峡两岸大学生社会实践基地能够发挥“五缘”优势，促进两岸大学生交流，创新国内大学生社会实践模式。

（二）意义

“泽慧中心”是在当地政府的指导下，由大学生自发组织、创办的全市首个且唯一的大学生社会实践基地。七年来，由于政府大力支持、创办思路清晰、组织结构合理和人才力量雄厚，“泽慧中心”取得明显的进步，现已设立“乡村教育平台”、“大学生课外学术调研平台”、“海峡两岸大学生社会实践平台”以及“乡村图书室”、“泽慧中心信息网”、“闽南乡村文化民居”等。据统计，截止至2007年7月，先后共有120余名大学生和30名研究生参加各类社会实践活动，累计上千人次中小学生参加每年举办的冬令营和夏令营，多达500户、近千位农民接受大学生课外学术调研的问卷调查，此外，2006-2007年度共完成五个各级政府部门委托的课题项目。

“泽慧中心”经过七年的积累和探索，由此设立海峡两岸大学生社会实践平台，举办“海峡两岸大学生社会实践周”具有重要的意义，具体包括如下几方面：

一是加强两岸大学生之间交流与协作。本次活动不仅为两岸大学生青年提供一个互动、沟通的场合，还为他们提供一次团队合作完成社会实践项目的机会。

二是深入了解基层百姓生活，加深对中国国情的认识。大学生课外学术调研等实践项目引导两岸大学生们走入农村，体察民情，接受一次富有实际意义的国情教育。

三是架起两岸文化交流的桥梁。本次活动促使两岸大学生们能够积极深入地探讨闽台文化渊源和发展趋势，为日后进一步交流奠定基础。

四是介绍台湾农业和农村发展的先进经验，为厦门当地农业发展提供借鉴。这次活动搭建一个当地大学生了解台湾农业和农村发展的窗口，及时地收集和总结台湾的先进经验，为当地“三农”发展提供可借鉴的思路。

五是培育海峡两岸和平统一的新生力量。海峡两岸大学生社会实践活动使用青年人共同的语言形成对海峡两岸和平统一的认识，增进大学生们之间互信，提高台湾同胞对我国制定的对台政策的认识和理解，成为支持与推动两岸和平统一的力量。

总之，建设海峡两岸大学生社会实践平台既符合时代发展趋势，又是满足现实的需要。在各级政府的指导下，“泽慧中心”充分发挥自身的优势，大胆地在国内率先创新大学生社会实践模式，具有重要的现实意义。

2.招募志愿者

第一，网上公开招募。为了扩大本次海峡两岸大学生社会实践的影响范围，泽慧中心大学生干事先后在厦门大学海浪听涛、集美大学BBS、厦门社会信息网、以及泽慧中心主页公开发布招募信息，将实践主题、内容、时间等规范列出，得到不少志愿者的关注。

第二，海报宣传招募。泽慧中心大学生干事制作活动海报，通过厦门大学、集美大学、厦门理工学院、华侨大学等学校的会员志愿者到各校张贴海报，在几所大学宣传栏及时张贴海报。

第三，代表宣传招募。厦门大学台湾籍大学生杨慧慈作为本期活动代表，发挥自身老乡圈子优势，借助email、QQ群等网络渠道以及老乡社团，宣传本期社会实践活动，亲缘、地缘和血缘增进台湾大学生对活动的认识和信任。

3.活动组织与执行

    第一，成立海峡两岸大学生志愿者服务团队。志愿者团队领队由台湾籍大学生担任，队员由台湾籍大学生和大陆各大学组成。领队负责组织队员参与实践前的各类培训、参加各类活动，解决队员活动中或者生活中遇到各种疑难问题。

第二，做好活动前期各项准备。由于实践项目涉及多个方面，考虑到农村的实际情况，做好前期准备可避免“巧妇难为无米之炊”现象，为此，领队先后多次组织队员参与实践内容讨论、教材编辑、安全教育、调研培训、活动动员等活动，确保志愿者能够在实践的每个环节高效、安全、特色。

第三，活动安排讲究因地制宜与活动特色的原则。根据已有的经验，海峡两岸大学生志愿者服务队发挥队员自身优势，选择乡村教育夏令营等实践内容。以乡村教育为例，台湾籍大学生从家乡的教育出发，介绍台湾的中小学校的教育模式以及自己的学习体会，在师生双向互动中，回答中小生们的各种疑难问题。

第四，实践活动得到政府等社会各界的大力支持。本次实践活动得到了同安区政协侨台委、区侨台办、区团委和莲花镇政府的支持，相关部门领导深入实践基地，指导实践活动，探问实践队员生活，从生活上、工作上和情感上方方面面关心团队。当地农民群众鼓励孩子参加团队组织的夏令营，积极配合协助团队的调研；当地的台商欢迎大学生志愿者们参观，并且给予各种指导，介绍自己来大陆发展的心得体会。

4.后勤保障

首先，安全保障。从实践前期准备开始，泽慧中心要求领队做好队员安全教育培训，发放给每位队员《泽慧中心志愿者安全教育细则》和《泽慧中心实践活动应急预案》，提高安全意识，警惕各类安全应急事件发生。此外，泽慧中心为了防范意外事故的发生，鼓励志愿者购买定期人身意外保险。

其次，生活后勤。泽慧中心开辟集吃、住、学为一体的“闽南乡村文化民居”，专门负责招待大学志愿者，解决志愿者生活后顾之忧。闽南乡村文化民居各种硬件基本能够满足大学生志愿者的生活需要，具体包括起居室、会议室、洗手间、厨房等，电器设备齐全，用水方便，交通便利，通讯顺畅。

最后，活动后勤。泽慧中心秘书处组织大学生干事各项活动后勤工作，每天正常供水、改善办公环境、教学以及调研设备等，做到：一是尽可能保证活动顺利开展；二是做好志愿者防暑降温工作；三是改善办公环境，做到环境怡人，工作顺心。

5.项目反馈

一是做好活动总结。在本次社会实践中，泽慧中心组织志愿者参加总结工作会议，由领队主持，各位队员根据自己的实践心得，从经验、问题和今后改进等三方面深入总结，并且最终由领队以书面的形式提交总结报告。

二是队员提交实践日记。泽慧中心要求海峡两岸的社会实践团队坚持“任务不过夜、日日小结”的原则，撰写实践心得，从小结中及时发现问题和纠正，确保各项活动有效开展。

三是举办恳谈会。泽慧中心邀请当地受访、中小学生代表、其他实践队和团队们一起就实践主题、内容、对象等展开研讨和总结，及时发现社会实践过程中存在的各种问题。

四是进行问卷反馈。泽慧中心依据活动形式和要求，设计活动效果评估问卷，对乡村教育夏令营的中小学生进行问卷调查，结果表面，80%的同学对海峡两岸大学生实践队的工作表示满意。

（二）经验

第一，政府要引导。在本次调研中发现，泽慧中心举办的海峡两岸大学生社会实践周先后得到相关政府部门的支持。政府领导认真审阅实践方案方案设计书，从主题、内容、形式等多方面提出具体的建议，并听取泽慧中心的意见，帮助协调各相关部门，保证活动顺利进行。

第二，主题要明确。本次海峡两岸大学生社会实践活动周紧扣主题，围绕活动主题，搭建两岸大学生社会实践平台，使得本次社会实践活动达到具体可行，意义突出、效果显著等目的。

第三，活动要特色。本次海峡两岸大学生社会实践的活动设置都是基于泽慧中心经过七年的积累，以陶行知乡村教育、大学生课外学术调研、海峡两岸大学生社会实践为三个平台核心，特别是在乡村教育平台建设方面，开办少年国学、生活教育、中国书法艺术、电影欣赏等课程，设计出团队学习和个体评估双重结合的乡村教育教学体系。

第四，人员要精选。众所周知，志愿者人才队伍素质直接影响到活动项目开展，为此，泽慧中心建立科学合理的人才选拔机制，将简历、面试和笔试三者结合，遵循“精干、实用、创新”的指导原则，层层把关，从众多申请者中挑选队员，鼓励队员在实践中多出精品。

第五，后勤要保障。7年来，泽慧中心已初步建立起良好的后勤保障体系，从吃、住、学和实践等方面，解决海峡两岸大学生的生活起居、健康卫生、学习实践等方方面面的困难。

三、挑战与对策

（一）挑战

在本次的活动中，我们也不可避免地遇到的困难与挑战。首先是活动经费的问题，泽慧中心本身并没有充足的资金，并且地处山村，硬件设施简陋甚至没有。在活动设计过程中，有不少创新的想法却由于当地资源承受的能力有限而不得不放弃。还有在招生工作中，碍于泽慧中心的活动经费问题，我们并没有出台相应的补偿或奖励措施，更没有寻求大学生社团合作，这也成为招生过程的一大障碍。泽慧中心的每个活动总要经过严格的经费预算，本次活动也不例外，最后尽量还是力求用少量的资金把活动办得出色，以促进从今往后泽慧中心海峡两岸青年实践活动的连续性，建立起稳定的海峡两岸大学生社会实践基地。

本次活动，不仅经费问题一直是我们组织活动的难点，还有其它方面的制约也导致我们在组织活动的过程中出现了某些意外情况。比如有些前期已经报了名参加的台湾大学生对泽慧中心尚没有足够的认识，或者没有足够的实践热情，以至在活动开始之前又自动放弃实践机会的。不过通过本次活动，泽慧中心可以初步建立起稳定的信誉，吸引更多的台湾籍大学生，当然这还有待台湾大学生的共识与配合。

在本次活动中，泽慧中心得到了莲花镇派出所的协助与支持，但还是得考虑尽可能全面的活动实施风险，本着“安全第一”的原则，泽慧中心举办的本次的活动，排除了所有冒险性行为。

当然活动的创新性也一直是我们考虑的重点。在本次活动中，由于缺乏对台湾大学生的了解，台湾大学生事先也没有参与活动的设计，活动方案的设计相对会倾向于依靠泽慧中心单方力量。力求“海峡两岸大学生社会实践基地”成立后，泽慧中心能够事先邀请台湾学生参与实践项目的设计，更大满足双方的需要，取得更好的实践效果。

（二）对策

   第一，设立“海峡两岸大学生社会实践基地”，将实践活动延续下去。政府出台具体资助和管理办法，鼓励设立“海峡两岸大学生社会实践基地”，构建区域性的两岸大学生社会实践平台，从而延续实践活动生命力，培育一支能够推动两岸大学生青年交流的志愿者。

   第二，扩大社会对泽慧中心海峡两岸大学生社会实践的资金支持。上面所述，活动经费不足是困扰着泽慧中心举办两岸大学生交流的重要障碍，为此，相关政府部门可以发挥职能，采取拨款、鼓励企业赞助、个人捐赠等办法，帮助解决泽慧中心活动经费短缺，以免影响活动的继续开展。

  第三，倡导“平安实践”的理念。要将“平安实践”的理念深入到志愿者培训的各个环节，采取组织学习、伙伴教育、自学等形式，增强志愿者的安全防范意识，提高志愿者对紧急情况应急能力。改善活动场所的安全保障设施，力保不因活动硬件问题出现安全问题。此外，做好社会安全工作，加强与当地医疗机构和公安机关沟通，一旦发现问题，及时妥善处理。

   第四，鼓励大学生志愿者创新活动。创新才能保证海峡两岸大学生社会实践的活力和辐射力，鼓励大学生志愿者借鉴国内外实践模式，在活动内容i、形式方面大胆突破常规，活动方案设计更加专业，内容更加贴近实际，结果更加显著。积极与国内外研究专家联系，邀请专家们对活动设计方案进行评审，确保多出高水平的活动成果。

（执笔人：叶振宇、叶素云；同安区台办主任黄传芳先生审阅指导）