西部区域规划进入密集出台期

2009年，我国密集出台11个区域发展规划，获得批准数量超过前4年总和。这些上升为国家战略、旨在打造新增长极的区域经济发展规划，除长三角、珠三角、京津冀3大核心之外，遍布东、中、西、东北“四大板块”。自此，中国区域经济发展步入了前所未有的大发展时代。

　　自1999年提出西部大开发以来，我国形成了东部率先、西部开发、中部崛起和东北振兴“四大板块”以及长三角、珠三角、环渤海等八大经济圈战略构想。如今，我国区域经济规划已做到全面布局，区域改革进入一个深化阶段。

　　有关专家认为，随着区域经济版图的成型，新的经济发展模式和城市产业升级浪潮已经来临。城市管理、民生改善、刺激消费、产业升级、经济调整与发展等一系列问题成为今后一段时期所要面临的新课题。而推动产业的转型升级，致力于营造良好的城市金融生态环境，为城市和区域经济发展提供一个良好的经济环境已成为当务之急。

　　在区域振兴的背景下，西部地区得到了国家资金和政策的高度关注，大量基础设施投资的开工，使这些区域从“经济大后方”一跃成为今年第一季度拉动我国经济增长的主力军。自2008年第四季度以来，我国经济增速明显呈“西高东低”走向。

　　今年2月，国家发改委地区经济司副司长陈宣庆表示，今年我国还将出台一系列区域发展规划和政策性文件，长江三角洲区域发展规划、京津冀都市圈发展规划和成渝经济区发展规划等三大区域发展规划正在研究制定。

　　在此期间，西部地区再次走在了前列。4月13日，国家发改委西部开发司在杭州召开会议，正式启动了呼包银重点经济区发展规划前期研究课题。这标志着银川被列入西部大开发后10年重点经济区。同样，来自国家发改委的消息证实，西部开发司目前正在征集兰（州）西（宁）格（尔木）经济区发展规划研究课题，将于明年上半年汇报研究成果。与此同时，《陕甘宁革命老区振兴规划》编制工作正稳步推进，延安、榆林、庆阳等革命老区发挥资源富集优势，着力打造国家能源基地。

　　4月23日，中共中央政治局召开会议，对下一阶段新疆工作作出一系列重大决策部署，为新疆发展和稳定指明了正确方向。5月6日，中央部署治疆援疆新战略。据悉，《新疆区域经济规划》也即将交卷。

　　同样是5月6日，国务院办公厅发布《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，甘肃发展的战略定位被定义为：连接欧亚大陆桥的战略通道和沟通西南、西北的交通枢纽，西北乃至全国的重要生态安全屏障，全国重要的新能源基地、有色冶金新材料基地和特色农产品生产与加工基地，中华民族重要的文化资源宝库，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的示范区。

　　而重庆市市长黄奇帆也于近日直言，重庆正在加快建设长江上游的经济中心、金融中心、商贸中心，西部开发新的增长极，城乡统筹的直辖市，目前正实施三大战略：一是以“五个重庆”加快城市化进程；二是以电子信息、汽摩等六大支柱产业推进工业化；三是以城乡基础设施、公共服务、社会保障均衡发展以及农民工进城成为城市市民、城乡资源要素互动，推动城乡统筹一体化发展。

　　有关专家在接受记者采访时表示，国家密集出台促进西部地区经济发展的区域振兴规划，将为西部地区的快速发展带来前所未有的机遇。坚持以线串点、以点带面的原则，把重点区域打造成为新的经济增长极，发挥其引领和带动作用，促进区域协调发展，是西部大开发战略实施10年来的重要举措，也是今后深入实施西部大开发的必然选择。

来源：西部时报