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互联互通形成合力
作者:雷汉发等 文章来源:经济日报 点击数: 更新时间:2013-6-22 22:15:48

  

环渤海地区连接京津冀及山东半岛、辽宁半岛,国内生产总值及投资、消费、进出口等主要经济指标都约占全国的四分之一。要把环渤海地区打造成我国经济增长和转型升级的新引擎,全面改善交通运输状况为重要一环——

 

环渤海地区是我国的重化工密集发展的地区。新中国成立以来,这里已经建成了贯通南北、连接陆海的交通运输体系,但由于经济增长迅速、人口相对密集等因素影响,环渤海区域的交通运输条件仍落后于当今经济社会发展的要求。打造安全便捷的立体交通体系成为环渤海地区最为重要的合作内容。

 

在河北与北京合作的框架协议中,双方商定相互合作建设北京新机场、北京大外环、京张城际、京沈客专等重点交通工程;在河北与天津签署的框架协议中,双方商定共同推进唐廊高速、京秦高速、滨石高速和国道205等一批高等级公路,支持天津港集团与河北港口企业在航线开辟、经营管理等方面开展合作,加快区域交通一体化进程。由此,环渤海地区交通运输体系正以前所未有的速度发生变化。

 

公路建设与经济发展的水平密切相关。一年多前,一条连通山东、河北、天津的沿海高速公路开通,从山东滨州、河北黄骅等地到北京的时间缩短了两个小时。沿海开发公路先行。目前环渤海地区已经建设和确定建设的高速公路段接近20项,其目的就是使环渤海地区高速路网达到和超过发达国家的水平。

 

特别是京冀两地的北京大外环建设备受人们关注,河北省交通运输厅相关负责人告诉记者,已经与北京交通运输委员会商定,该环线于2015年全线建成通车。这条公路全长约940公里,其中北京市境内包括密云至涿州高速北京段、承德至平谷高速北京段,约90公里。河北省境内约850公里,目前河北省境内已建成通车约335公里。北京大外环高速公路建成通车后,河北省按顺时针方向将有京承、密涿、承平、京昆京哈、京台、大广、京新、京港澳等11条高速公路呈聚合状直达北京。

 

铁路运输适度超前。目前京津冀地区已经开通京沪、京广、京津城际,使得京津冀之间多半以上城市进入了“一小时经济圈”。目前,京张城际、京沈客专等已被列入国家发展计划,京冀两地已经商定尽早推进其开工建设,届时首都经济圈内所有城市均可进入北京“一小时经济圈”。除此之外已经建成的连接港口的陀港铁路、正在建设的邯黄铁路等都为未来港口建设提供强大的动力支撑。比如邯黄铁路开通,将使华北西南部,中原大部、甚至西北东北部地区的入海口距离缩短数百公里,被称为新的“丝绸之路”。

 

面对近些年环渤海地区航空运输的旺增趋势,京津冀地区大力挖潜原有机场潜能,加强相互间合作。同时,新机场建设也快速提上日程,河北就有石家庄、唐山、邯郸、张家口、承德、秦皇岛等多家机场工程进入实施阶段。而令人瞩目的北京新机场已经通过国家批准,将于明年全面开工建设。一期将修建4条跑道,有望2017年建成。届时该机场旅客吞吐量将超过8180万人次,成为国际运力最大的机场之一。

 

环渤海港口群建设近年来迅速发展,先后启动了大连港、营口港、秦皇岛港、天津港、烟台港、青岛港等港口的扩建和新建工程,港口吞吐能力有较大提升。河北港口集团整合港口优势,加大港口建设力度,使港口吞吐量呈两位数增长。其中曹妃甸港从20037月打下第一根桩基开始,到目前已经有47个码头投入运营,年设计通过能力2.73亿吨。

 

京津冀路网一体化

 

今年5月,京津冀签署合作框架协议后,三地多次开展了推介、招商活动,共同助推区域经济发展。614日,天津市又专门出台了落实《北京市天津市关于加强经济与社会发展合作协议》的方案,通过打造京津一体化交通圈,促进区域的深度融合,实现经济又好又快发展。

 

根据《落实〈北京市天津市关于加强经济与社会发展合作协议〉工作分工方案》的通知,天津将推动京港、京台高速公路建设,连通天津滨海国际机场与北京新机场,通过规划多条快速运输通道,打造京津一体化交通圈。

 

京港高速京津运输大“动脉”。京港高速公路以现有的京津高速为基础,连接中新天津生态城、滨海旅游区等,直接进入天津东疆保税港区。京港公路不仅完善了集疏运体系,还将辐射天津中新生态城、天津滨海旅游区以及天津未来科技城等滨海新区重要的经济功能区,进一步密切京津联系,拉近北京与天津滨海新区的距离,在吸引高端人才、升级港口服务,特别是建设东疆自由贸易港区等方面发挥更大作用。

 

京台高速京津冀间的“新通道”。按照规划,京台高速公路在天津境内与京沪高速公路衔接,向西北经河北省廊坊、直通北京新机场,构建北京与天津港南部港区快速运输通道。未来,京台高速公路既是联系天津港通往北京的干线,又是联系北京新机场到天津的重要通道,这将使得海空两港的接驳更加紧密,为京津两大城市更好地发挥航空枢纽作用和海港运输优势,起到重要支撑作用。

 

同时,天津市还将配合国家有关部门开展从武清北部新城引出京津城际铁路联络线直通北京新机场的可行性研究,争取天津滨海国际机场与北京新机场实现连通,力争半小时通达,共同组建华北地区最大的航空枢纽。

 

山东半岛海陆相连

 

随着环渤海经济一体化的不断深入,尤其是黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设两大国家战略的实施,山东环渤海地区交通设施建设上了一个大台阶。

 

滨州市地处环渤海经济带,过去是一个典型的交通末梢城市,交通瓶颈问题非常突出。近年来,滨州市加快了高速公路、铁路、海港、空港等基础设施建设。投资近30亿元在黄河上新架了公铁两用特大桥等3座跨河大桥;投资100多亿元完成了滨博、荣乌、滨德3条高速公路滨州段的建设,全市新增一级公路500多公里,高速公路通车里程由24公里增加到200多公里。滨州从一个交通末梢城市变成国家级交通运输主枢纽城市。滨州交通局的司机师傅高兴地告诉记者,现在从滨州出发,三个半小时到北京,不到两个半小时到天津,一个半小时到济南机场,不到三个小时可以到青岛港。

 

近年来,山东环渤海地区经济发展融合趋势日益加强,推动了交通基础设施一体化发展。东营市统筹规划建设了东营港扩建、广利中心渔港、东营机场扩建以及荣乌高速公路、黄大铁路、德龙烟铁路东营段等重大交通工程。东营机场改造扩建工程完工后,到2020年可满足年旅客吞吐量100万人次、起降飞机11579架次的需求。立体交通的大发展,有力地改善了这里的投资环境。

 

沿着渤海南岸由西向东,记者驾车从高速公路经过东营、潍坊、烟台到威海,悟出了近年来山东环渤海交通基础设施建设的一个鲜明特点,那就是更加注重区域规划,互联互通,更加注重多种交通方式的衔接和配合,从而发挥立体交通网络的整体优势和效益。据统计,到2012年底,山东省高速公路通车里程达到4975公里,“五纵四横一环八连”的高等级公路网主骨架初步形成。全省沿海港口达到7处,泊位总数501个,其中万吨级以上泊位211个,年吞吐能力达到5.3亿吨,具有现代化特征的沿海港口群初步形成。全省沿海港口货物吞吐量达到10.7亿吨,增长10.9%

 

山东将继续坚持海陆统筹、区域统筹、多种运输方式统筹的原则,实现交通运输联动发展,构建海陆相连、空地一体、便捷高效的现代综合交通网络。在环渤海经济带中心城市规划建设一批公路、铁路、航空、水运等多种运输方式无缝对接的现代化综合运输枢纽工程,实现北与京津冀、天津滨海新区,南与长三角,西与济南省会城市群经济圈及黄河流域省市等高速贯通,实现与重点沿海港口、机场、大型园区和产业基地等直接快速连通,实现区域内重点港口之间、两两城市间高速相通,构建起横连东西、纵接南北的陆路大通道和通向东北亚及世界各地的海上大通道。

文章来源:经济日报

 

 

 

文章录入:pengxuan    责任编辑:pengxuan 
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