《中国区域创新能力报告2012》23日正式对外公布。报告突出的亮点是，与2011年相比，中部地区创新能力排名上升的省市较多，其中安徽省、湖南省分别上升了6个名次和1个名次，并取代四川、重庆进入了前10名。内蒙古、湖北、河北也分别上升了4位、2位、4位。课题组组长、中国科学院大学管理学院教授柳卸林分析认为，中部地区创新观念增强、创新投入加大，东部地区产业向中部地区梯度转移，中部地区经济外向度较低、受金融危机的影响较小，是排名上升的主要原因。

报告还显示，东部地区总体属于我国创新能力较强的地区。2012年区域创新能力综合排名前8名中除辽宁外均在东部，依次为江苏、广东、北京、上海、浙江、山东和天津，与2011年相比没有变化。其中，江苏在2009年至2012年连续四年位居区域创新能力第一名。这些地区普遍具有其他地区不具备的创新要素：如经济和科技的基础好，教育水平较高；市场经济比较发达；吸引外资较多；创业精神较高，产学研合作水平较高等。

报告同时显示，东北三省创新能力总体稳中有降，除辽宁无变化外，黑龙江、吉林均有所下降，其中吉林下降了8个名次，这表明传统老工业基地向创新型省份的转变任重道远，培育创新环境、提升企业创新能力迫在眉睫。西部地区则呈现无规则的变动，有些地区上升较快，如贵州和新疆；有些地区下降较快，如宁夏和甘肃。但是，这些地区的排名都呈现出周期性。

此外，各地区创新的实力、效率和潜力存在较大差异：广东和江苏的创新实力远领先于其他地区；北京、上海、天津的创新效率远领先于其他地区；重庆、内蒙古、安徽的创新潜力最大。

柳卸林表示，目前我国区域创新能力已形成稳定的格局，东部地区是创新的中坚力量，天津、江苏、山东、广东等创新能力较强的地区还有较大的提升空间。同时东部地区独树一帜的局面正在向东中西均衡发展演化，但发展均衡的区域创新格局还有很长的一段路要走，东北老工业基地创新能力的提升任重道远，西部地区地缘差异大，创新能力提升也面临着诸多困难。

据悉，《中国区域创新能力报告》由科技部政策法规司策划，研究任务由中国科技发展战略研究小组承担，小组成员来自科技部、中科院、清华大学、国务院发展研究中心、北京系统工程研究所等单位，1999年以来已连续出版13次，报告已成为科技部等相关部门推动区域创新的重要决策参考。