武汉“龙腰”地位将进一步显现

解读——

“两横三纵”

最利于中小城市的发展

中国社科院经济研究所高级研究员徐逢贤：

“之所以设置‘两横三纵’的发展格局，是考虑在发展东部沿海地区的基础上提升中西部地区的部分城市群，以让整个国家的发展建设更加协调。”中国社科院经济研究所高级研究员徐逢贤告诉记者。

所谓“两横三纵”，即以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，以主要的城市群地区为支撑，以轴线上其他城市化地区和城市为重要组成的“两横三纵”城市化战略格局。“两横三纵”的城市格局建设完成后，我国城市布局将形成完善的城市网络群。

徐逢贤认为，在“两横三纵”发展模式的带动下，最利于中小城市的发展，建立“两横三纵”的发展格局后，伴随交通沿线的城市圈将相应建设完善，东部地区的传统产业可以往西部转移，在产业转移和发展过程中，城市圈将慢慢形成，而城市圈的发展将发挥带动和辐射作用，让大城市的发展带动中小城市的发展。

徐逢贤同时提醒，仅仅有一个区域规划并不能完全带动城市的发展，要让“两横三纵”发挥带动经济发展的作用，政策方面还需要细则出台。“一方面，通过协调让不同城市之间形成优势互补；另一方面，地方政府需要制定详细的规划，城市发展才能更加快速协调。”

不再建超大城市

发展次区域城市群

中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立：

中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立分析称，未来中国城镇化不再新建上千万人口的超大城市，转向发展以省会为中心的次区域城市群和以县市为基础推进就地城镇化。

郑新立提出，未来城市化将分三个层面展开。第一个层面是在以广州为中心的珠三角、以上海为中心的长三角和以京津为中心的环渤海，形成三大都市群，这三大都市群在未来十年内经济总量将超过2万亿元，进而超越纽约都市圈和东京都市圈，在世界上也会排在前列。郑新立认为，这三个超大都市群将是中国三大经济支柱，带动经济发展，不仅是经济中心，还将是科研中心、金融中心、交通枢纽等。

第二个层面是以省会为中心形成“次区域城市群”，比如中原城市群、武汉城市群、长株潭城市群等目前都初具规模。郑新立强调，未来在次区域城市群中，中心城市与周边城市将靠高速铁路连接起来，进而实现一体化发展。

第三个层面则是以县城为中心、小城市为基础，就地城镇化，吸引更多人向中小城市分散。发展中小城市，就是要解决中小城市生活成本低、但就业机会少，而大城市就业机会多、但生活成本高的矛盾。

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国家均衡战略与长江经济带两大利好齐至——

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